政府向社区心贴心老年服务中心购买养老服务运作模式研究.docxVIP

政府向社区心贴心老年服务中心购买养老服务运作模式研究 一、 城市社区居家养老发展现状及问题 解决老年人的社会保障问题，不仅关系到老年人自身的福祉，也关系到社会稳定和家庭团结。积极的养老服务的提供既是应对老龄化社会的现实需要，也是促进社会稳定和可持续发展的必然选择。自20世纪90年代以来，国内学者对人口老龄化问题开展了广泛和深入的研究，普遍形成的一个共同理念就是要大力发展城市社区居家养老服务来应对老龄化问题。王辅贤认为，中国在经济不太发达的条件下进入了老龄型社会，开展和加强社区养老、助老服务已成为我国老年社会福利工作的当务之急。徐祖荣则在对老年人日常生活照顾需求进行分析的基础上，提出目前我国已具备发展城市社区照顾的基本条件，并初步探索出了城市社区照顾发展的目标模式。同时，国内很多城市也都把社区居家养老作为社区建设和推进和谐社会的重要举措，但实践效果差异却很大，究其原因是我们对居家养老这一新型模式的特点和发展规律尚认识不足。 南京市自20世纪80年代末成为人口老龄化城市以来，是全国人口老龄化程度较高、发展速度较快的地区之一。2010年，南京市60岁以上的老年人已达93万，占全市户籍总人口的15%,65岁及以上老年人口比重超过国际标准值2.2个百分点，80岁及以上老人目前已达12万，并以每年4.5%的速度增长，其速度高于全省0.5个百分点，仅次于上海、北京和天津。据预测，到2020年，