陕西省苹果蠹蛾疫情阻断防控体系建设的思考.docxVIP

陕西省苹果蠹蛾疫情阻断防控体系建设的思考 苹果虫（l.）属于鳞状头虫科，是世界上最严重的一起蛾类昆虫之一。自2007年以来, 陕西省以农业部在全国启动重大植物疫情阻截带建设为契机, 大力推进苹果蠹蛾疫情阻截与防控工作, 其间处置了数次突发险情, 遏制了苹果蠹蛾的传入, 疫情阻截防控体系初步形成, 有效地保护了本省农业、果业生产安全和农产品贸易安全。 1 陕西省建立有利于苹果霉菌防控体系的重要性 1.1 苹果品种在全国范围发生 苹果蠹蛾是我国一类进境检疫性有害生物, 也是国际关注的苹果两大害虫之一。国内于1953年传入新疆库尔勒地区, 1987年苹果蠹蛾随旅客携带水果传入甘肃, 在敦煌市立足, 而后迅速扩展。2006年传入甘肃省山丹县, 距黄土高原苹果优势产区只有600多km, 2007年在甘肃省兰州市、黑龙江省哈尔滨市发现苹果蠹蛾, 2008年春季以来, 相继在内蒙古地区阿拉善盟左旗、宁夏地区中卫市以及甘肃省白银市、兰州市等多个地点新发现苹果蠹蛾疫情。目前苹果蠹蛾已经在新疆、甘肃、黑龙江、吉林、内蒙、宁夏等5个省 (区) 发生, 全国发生面积32.67万hm2, 每年造成经济损失9.61亿元。苹果蠹蛾疫情扩散西线东端已经逼近黄土高原苹果优势产区西缘, 形成对我国苹果优势产区东西夹击之势,陕西果业安全面临巨大的威胁。 1.2 老熟幼虫的化学防治 苹果蠹蛾主要为害苹果和梨, 对不同品种的选择性较强。主要以幼虫蛀食果实, 被蛀食的果实容易脱落, 为害严重时往往会造成大量落果。一年发生一至多个世代。每代老熟幼虫均有部分滞育越冬。苹果蠹蛾飞行性不强, 但其每世代都有部分未脱果的幼虫随果实采收在果箱内结茧。幼虫和蛹可附着在果品包装箱、填充物内直接随果实调运远距离传播。 1.3 农产品风险进一步加大 苹果蠹蛾在陕西省属于高度危险的有害生物, 阻截防控势在必行。随着交通的快速发展, 客流物流量剧增, 疫情传入风险和疫情防控难度加大。2010年国家实施鲜活农产品免收路桥费, 果品运输受检率大幅下降;2011年陕西省内果汁加工企业原料果需求量的增加导致残次果收购价格上涨, 大量疫情发生区残次果涌入陕西等等, 诸多因素的出现使疫情传入风险进一步增大。 1.4 加强农业和社会防控体系建设 陕西省气候条件适合苹果蠹蛾生存需要, 苹果蠹蛾在此地极易存活, 一旦传入, 定殖、扩散可能性极大, 对陕西农业是毁灭性的打击, 疫情阻截防控体系建设刻不容缓。陕西省苹果蠹蛾阻截防控体系的建设有利于推动农业科学发展, 增强社会防控综合能力;陕西省苹果蠹蛾阻截防控体系的建设有利于保护主导产业, 适应市场经济发展的需要;陕西省苹果蠹蛾阻截防控体系的建设有利于确保农民收入的增加, 满足和谐社会的建设要求。 2 苹果产业发展现状 陕西是苹果生产大省。2010年全省苹果面积60.13万hm2, 产量856万t, 优果率达到70%以上。苹果面积、产量和质量稳居全国首位, 苹果产业发展势头强劲。2007年以来陕西省努力密织以“四个严”为特征的阻截防控网络, 提高“三个第一”为特征的应急处置能力, 建立以“四个保障”为特征的长效机制, 苹果蠹蛾阻截防控体系建设取得初步成效。 2.1 强抓强基,坚持集中统一管理 经过多年的实践, 探索总结出 “一堵二控三测” 的工作策略切实有效, 基本形成了政府抓总、上下联动、部门配合、分工协作的工作机制。覆盖全省的疫情监测防控网络基本建立, 全省疫情监测与预警水平大大提高, 疫情应急处置能力显著增强。 2.2 基本实践 2.2.1 互联互通,加强农业生产安全防控的建议 “四个严”, 构建阻截防控网络 阻截控制疫情传入是维护陕西农业生产安全的积极措施, 陕西省努力做到严厉堵截、严格监控、严密检测、严谨处置, 编织起防控结合、堵检并举的阻截防控网络, 预防和延缓了苹果蠹蛾疫情的传入。 2.2.1. 公检企业配合,严堵截苹果私家车出口 把住疫情入陕的咽喉是防止疫情传入的首要环节。每年8月15日至11月15日是果品贸易交流的高峰期, 陕西省植物检疫人员在公安、交通部门的配合下, 在与甘肃、宁夏交界处的高速公路收费站、与甘肃接壤的8个苹果有害生物临时检查站同时开展工作, 主要针对来自疫区和疫情发生区的残次果、虫落果进行公路检查, 严厉堵截苹果蠹蛾传入。 2.2.1. 残次果、虫落果案件 依据苹果蠹蛾远距离传播的主要方式和途径, 把握关键环节, 实行严格监控。自属地企业开始收购残次果、虫落果起, 植物检疫人员就进驻全省27个果品 (汁) 加工企业, 在果汁企业的配合下, 对进入加工企业的原料果进行严格监督, 对企业擅自收购的来自疫区和疫情发生区的残次果进行抽检, 严格控制苹果蠹蛾的可能传播。 2.2.1. 加强田间普查和专项调查工作 严密检测, 提高疫情预警能