巴西的战略安全与战略战略.docx

巴西的战略安全与战略战略 阿拉法特领导的巴基斯坦组织是巴巴斗争方式的创始人、代表和实践者，也是斗争方式不断发展的推动者。随着国际形势和中东局势的发展变化以及阿以之间实力的消长,巴解组织审时度势地调整了斗争方式,为开启巴以和平进程创造了有利条件,也为巴以冲突的最终合理解决做出了贡献。 提出武装斗争是一项正确的行动 在巴解组织成立以前,以阿拉法特为首的法塔赫组织已在各地巴勒斯坦难民营中宣传武装斗争的思想。在法塔赫组织早期出版的刊物《我们的巴勒斯坦:生命的呼喊》中曾明确指出:“收复巴勒斯坦的惟一方式是通过军事暴力,战斗将决定巴勒斯坦人的命运。”1自1965年1月起,法塔赫正式开展武装斗争。1966年下半年,阿拉伯民族主义运动所属的“归国英雄”、“复仇青年”等组织也开始进行武装斗争。1967年12月11日,解放巴勒斯坦人民阵线(简称“人阵”)在成立宣言中声称“武装斗争是惟一行之有效的方式;敌人懂得的惟一语言是革命的暴力”2。但是,时任巴解组织主席的舒凯里没有采纳各抵抗组织的建议,也没有把武装斗争提上巴解组织的议事日程,引起了各抵抗组织的强烈不满。1968年7月,在巴解组织第四次巴勒斯坦全国委员会会议上,法塔赫等主张进行武装斗争的组织占据统治地位。会议对1964年通过的《巴勒斯坦国民宪章》进行了重大修改,突出了武装斗争的思想,其中明确规定,武装斗争是解放巴勒斯坦的惟一正确途径,还规定游击队行动是巴勒斯坦人民解放斗争的核心。3新的《国民宪章》强调武装斗争的措辞有10多处。 通过修改《国民宪章》,巴勒斯坦斗争方式最终以官方文件的形式被确立下来,成为各抵抗组织共同遵守的行为准则和指导方针。当时,各抵抗组织在不同程度上以此方针为指导,进行武装斗争。据悉,“法塔赫从1965年1月到1968年底,共歼敌3 700名。在1969年中,巴勒斯坦游击队共发动了3 900多次军事行动,打死打伤以军1 300余人,其中法塔赫的军事行动为2 400多次,人阵的军事行动为383次,民阵为205次。”4法塔赫的创始人之一,阿布·伊亚德在其著作中透露,1967年游击队攻击(以色列)的次数每月为12次,1968年月均52次,1969年月均199次。1970年前8个月月均279次。5虽然此后攻击的次数有所减少,但是武装斗争从未停止。 与此同时,巴解组织明确表示反对各种政治解决巴勒斯坦问题的方案、计划和决议,其中最主要的是:不承认1967年11月联合国安理会242号决议;反对1969年苏联提出解决中东问题的和平计划;拒绝接受1970年6月美国提出的《罗杰斯计划》;坚决谴责1972年3月约旦国王侯赛因提出的阿拉伯联合王国计划;明确拒绝1973年10月22日联合国安理会338号决议,等等。总之,直到1974年中期以前,巴解组织拒绝一切政治解决巴勒斯坦问题的方式,继续高举武装斗争是惟一正确方式的旗帜。各组织在斗争方式上也保持一致立场。 第13次巴勒斯坦全国委员会会议 1974～1988年,巴勒斯坦的斗争方式从“武装斗争是惟一正确方式”转入到武装斗争和政治外交斗争并举的历史时期。斗争方式的灵活多样为最终解决巴勒斯坦问题提供了现实可行的条件,获得了国际社会的赞赏。这种变化的转折点是1974年6月举行的第12次巴勒斯坦全国委员会会议。在这次会议上,巴解组织内部在战略目标和斗争方式上展开了一场大辩论。6关于斗争方式,巴解组织内部出现了3种不同意见,法塔赫等组织认为,如果242号决议被修改,不再把巴勒斯坦问题称做难民问题,一旦巴解组织接到邀请就应参加日内瓦中东和平会议。人阵等组织则完全拒绝出席这次会议,认为这样做等于放弃了武装斗争。两派争执不下,后来出现了第三种意见,即:建议巴勒斯坦领导人一旦接到出席这次会议的邀请,再召开巴勒斯坦全国委员会紧急会议,决定是否赴会。与此同时,在会议结束时发表的《十点纲领》中提出巴解组织必须用一切手段进行斗争,主要是武装斗争。这表明:在斗争方式上,巴勒斯坦冲破了以前规定的武装斗争是惟一正确方式的框架,说明除武装斗争外还有其他斗争方式;同时,巴勒斯坦官方文件把斗争方式的变化确定了下来。1974年11月,阿拉法特主席在联合国大会上的发言中把巴勒斯坦的斗争方式形象地比喻为:一手拿来福枪,一手拿橄榄枝。随后,在1977年3月举行的第13次巴勒斯坦全国委员会会议上,斗争方式的变化更加明确,会议通过的《政治宣言》“强调用各种形式进行斗争,无论是军事的、政治的,还是群众性的”,同时,还明确要求巴勒斯坦人“在加强军事斗争的同时,加强其他一切形式的斗争”7。此外,首次明确宣布,巴解组织有权“独立、平等地参加有关巴勒斯坦和有关阿拉伯-犹太复国主义冲突的一切国际会议和努力,以争取恢复巴勒斯坦人民不可剥夺的权利”8。 巴解组织在斗争方式上会出现变化主要原因是:(1)在1973年1