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敬老院运行情况调研报告 敬老院运行情况调研报告 近年来，镇在市委、市人大、市政府的正确领导和关心支持下， 在市民政局的精心指导和大力帮助下，党委、政府始终把解决五保户 供养和老年人养老问题作为最大的民生，并以镇敬老院和白顶子村 助养老幸福院为平台，大力支持、扶持家庭养老，推动了全镇养老事 业健康发展，促进了社会和谐稳定，现将相关情况汇报如下： 一、基本情况 镇位于市东北部，与仪陇县相邻，辖5个行政村1个居委会，40 个合作社，2450户，总人口8113人，其中60岁以上老年人口1707 人，70岁以上老年人口730人。全镇已享受五保供养人员64人，其 中享受集中供养22人。残疾人316人，已办证226人。60岁以上失 能困难老人900人，空巢老人600人。 （一）镇敬老院基本情况 镇敬老院建于上世纪八十年代初期，九十年代初正式使用，现有 建设面积近800平方米，床位45张，实际入住五保老人15人。聘有 管理及服务人员2名，其中：院长1名，月工资900元；炊事员1名， 月工资600元。 （二）镇白顶子村互助养老幸福院建于20XX 年，20XX 年 11月 份正式投入运行，是整合原派出所及文化站闲置资产改建而成，现有 第 1 页 共 4 页 使用面积500余平方米，设有棋牌室、视频聊天室、休息室、阅览室、 厨房、餐厅等生活娱乐设施，其主要功能是为白顶子村及附近居委会 484 名60 岁以上老人提供互助养老服务，现聘有 1名兼职的管理人 员和服务员，月误工补贴800元。 二、存在的主要问题 （一）敬老院方面 1、基础设施差、设备老化。一是房屋建于上世纪八十年代，虽 经几次维修，但由于已使用近三十年，现仍存在多处漏水，后阳台裂 缝等安全隐患；二是建设敬老院时未征用、耕种土地，造成现在入住 人员无地耕种，造血功能不足。 2、入住率较低，有一点劳动能力的不愿入住，而完全丧失劳动 能力以及部分丧失生活自理能力的高龄五保户又逼迫要求入住，而敬 老院目前又无力承担，矛盾重重。 3、运转经费保障不足。 一是五保供养人员补助标准偏低，不能满足日常生活所需，特别 集中供养人员和丧失劳动能力和生活自理能力人员。 二是管理服务人员财政未预算工资补贴，经费无正当来源，只能 挤占挪用临救资金等民政专项资金支付。 （二）农村互助养老幸福院方面 1、缺乏管理经验，互助养老中心作用未完全发挥。由于20XX年 底才开始运转，在农村属新生事物，加之镇（村）宣传、引导不够， 农村还主要依靠居家养老，其功能目前主要还只用于喝茶、聊天、打 第 2 页 共 4 页 牌等娱乐功能上，对老年人医疗服务、精神慰藉、权益维护还没做到 位，还处在启动探索阶段。 2、对自愿入住互助养老中心老人缺乏管理经验，目前虽有老 提出入住申请，但由于缺乏经验和经费保障不敢让其入住。 3、运转经费无保障，目前国家对互助养老中心（包括管理人员 工资）无任何补助，为保障其运转，政府只能整合一切民政资金给予 适当补助。 三、下一步工作打算 1、进一步高度重视农村养老工作，特别是五保老人和留守老 的养老工作。 2、加强敬老院、农村互助养老幸福院等养老机构硬件建设，提 高农村养老硬件水平。20XX年计划投资10万元维修镇敬老院，投资 25万元建设土桥庙村互助养老幸福院一个。 3、创新思维，大胆探索，吸取别人推进养老事业先进工作经验， 提升服务水平，探索出一条适合实际的政府推进养老事业经验。 4、强化资金保障，20XX年，我们将一方面向上争取专项资金支 持，另一方面将整合一切民政资金确保敬老院和互助养老幸福院正常 运转，和老年人正常养老生活所需。 四、几点建议 1、建议市财政按一定规模和标准预算敬老院和农村互助养老幸 福院管理人员工资。 2、按照区别对待原则，分年龄段和实际身体状况，适当提高五 第 3 页 共 4 页 保供养人员、特别是集中供养人员和完全丧失劳动能力和部分丧失生 活自理人员的补助标准。 3、上级应给予敬老院集中供养五保老人生活设施的规范配