欧盟东扩后的关税同盟必定会.docxVIP

欧盟东扩后的关税同盟必定会 今年5月1日，包括浦西在内的10个候选国成功加入欧盟，并在欧盟地区成立了关税同盟。如今，欧盟区内15国使用着同样的关税税率，这一举措必定会给欧盟内部和外部在贸易上带来不小的影响。在北美自由贸易区成立后，人们就讨论了区内可能产生的贸易创造和贸易转移问题，到了要建立美洲自由贸易区时，贸易创造和贸易转移又成了不可回避的问题，欧盟东扩后，这些效应必然会发挥作用，尤其是东欧十国大部分属于发展中国家，东扩后欧盟区内的南北贸易将会使贸易创造和贸易转移效应更加明显。 一、 贸易创造与贸易转移效应 贸易创造和贸易转移理论是由加拿大经济学家微纳(Viner)于上个世纪50年代初提出的，该理论建立在关税同盟的基础上，当结成关税同盟的成员国在内部实行自由贸易时，由于对成员国之外的国家保持一致的关税壁垒，结果便会产生贸易创造和贸易转移两种效应。 所谓贸易创造，是指成员国相互取消关税和非关税壁垒后带来贸易量的增大和由此导致成员国整体福利的上升。当关税同盟内部实行自由贸易，使国内成本高的产品为伙伴国成本低的产品所代替，原来由本国生产，现在从伙伴国进口，从此新贸易被“创造”出来了。 所谓贸易转移，是指成员国的贸易方向发生了改变，原来向成员国之外国家进口的廉价商品现在转而以更高的价格在成员国内部购买。因关税同盟对外实行统一关税，对第三国的歧视导致从外部进口减少，转为从伙伴国进口，使贸易方向发生转变，原来的贸易被“转移”了。 二、 贸易创造效应 从以上贸易创造和贸易转移的含义中，我们不难看出，这两种贸易方式会对国家带来截然不同的效应。贸易创造可以提高国民的整体福利水平，因为关税同盟区的国家可以把原来生产该产品的资源转移到更具优势的部门，形成新的国际分工与贸易互补，各国可以以更低的价格购买到所需要的商品。而贸易转移因为降低了资源配置效率会造成了成员国整体福利的下降。 欧共体于1968年7月1日即建立了关税同盟，对内取消了关税，对外统一了关税。关税同盟的产生便导致了贸易创造和贸易转移现象，但从多年欧盟的贸易情况来看，占主导作用的依然是创造效应，这是和欧盟内的进口需求弹性有关的。美国经济学家彼德·林德特得出结论：最好的贸易创造情况是这样的，高弹性的进口需求，同盟建立之前的高关税，以及在同盟内处处存在的几乎像在外部世界一样低的成本。相反的，最糟糕的贸易转移情况是这样的：无弹性的进口需求以及整个新关税同盟内存在的各种高成本。可见，原先只有15国的欧盟的其成员国之间经济发展水平相差不大，进口品供需价格弹性均处于较高水平，互相间产生成本差异较大，特别是产业内贸易与技术贸易的增长迅速，互相依赖性很强，因而贸易创造效应较明显，虽然也存在着农产品贸易转移效应，但与贸易创造相比，不可相提并论。 今年5月1日，欧盟实现了历史以来最大规模的东扩行动，捷克、爱沙尼亚等东欧10国顺利地加入欧盟。此次加入欧盟的国家与原先的欧盟成员国相比属于“穷国”，经济发展水平差别较大，贸易结构也不同，因此新欧盟内部的进口需求弹性必然会发生变化。那么，现今欧盟内部的贸易创造和贸易转移效应又会是怎样呢？东扩后的欧盟在国际贸易上的整体福利是上升了还是下降了，取决于贸易创造和贸易转移两种影响中哪种占了优势地位。 拥有25国的欧盟组织，其本身的排他性会更强，此外对欧盟区域外其他国家所采取的各种严格的限制措施和歧视性贸易保护政策，必然会表现为欧盟区域内成员国之间贸易比重的上升和区域外贸易比重的不断下降。回顾历史，从1958年到1993年的36年间，由于贸易创造效应，欧盟区内贸易额增长了9倍，年均增长6.7%，而区外贸易额仅增长了4倍，年均增长4.8%；至20世纪90年代区内贸易已约占贸易总额的60%，而区外贸易总额只占全部贸易额的40%；到了2002年，由于国际经济形势的影响，欧盟强化内需拉动经济，使这一比重又有所提高。依此趋势，欧盟东扩必然使内部贸易愈演愈烈，贸易创造效应的产生也将使东西欧整体福利得到提升。另一方面，贸易转移也不可避免，由于中东欧国家的自然禀赋，东扩在某种意义上是将新成员国变成欧盟的制造业和农副产品生产基地，以减少对区域外该产品的进口需求。这种制造业原本可以转移到生产成本更低的其他非成员国，现在由于即将出现的关税同盟而转移到了中、东欧的新成员国，这种贸易转移会导致在全球经济中资源的低效率分配，带来负面影响。 虽然两种贸易效应同时在起作用，但我们也应看到在欧盟内部的贸易转移效应会随时间的增长削弱福利降低的负面作用。这是因为贸易转移会促进了成员国之间贸易自由化的进程，专业化分工向广度和深度拓展，生产要素和资源配置更加优化，成员国之间的市场竞争加剧，从而使贸易伙伴的生产成本降低到世界最低水平以下，并以比自由贸易协定成立以前更低的价格向非成员国出口，这样从长期来看各成员国的福利水