市立医院十三五发展规划.docxVIP

市立医院“十三五”建设发展规划纲要 “十三五”时期，是全面建成小康社会决胜阶段，是新一轮深化医改全面推进的决胜阶段，也是医院提质增效、科学发展、打造“人民满意”精品医院战略的重要阶段，必须认真贯彻国家、省、市上级党委、政府和卫计委的战略决策和部署，积极适应经济发展新常态，牢固坚持创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展理念，更好地满足人民群众日益增长的健康需求。根据国家卫计委《“十三五”卫生与健康规划》以及省、市卫生事业发展规划以及城市公立医院综合改革要求，结合我院实际，制定本纲要。 一、规划背景 （一）十二五时期取得的主要成就 “十二五”时期是我院发展很不平凡的五年。面对错综复杂的医疗环境和艰巨繁重的改革发展任务，在市委、市政府和市卫计委的坚强领导下，全院干部职工认真学习贯彻落实党的十八大以来历次会议和习总书记系列重要讲话精神，以打造人民满意的精品医院为目标，以精细化管理为总抓手，始终坚持公益性办院方向，以病人为中心、以质量安全为核心、以创新为动力、以精品品牌为战略、以文化为灵魂，顽强拼搏、开拓创新，全面深化城市公立医院综合改革，持续深化作风建设，医院各项事业发展取得显著成就，胜利完成“十二五”规划确定的主要目标和任务。 公益性办院方向更加坚定。始终坚持以病人为中心，将公益性作为基本职责和办院方向。坚决贯彻执行各级党委、政府要求，不断加强应急培训和演练，在公共卫生事件应急救治以及重大会议和活动保障中，组织有力，动员迅速，落实到位，出色完成有关任务。按照上级统一部署，先后派驻优秀骨干对口帮扶青海门源、山东费县、兰陵、荣成等多所基层医疗机构，主动开展面向全市200余个困难村的“健康帮扶工程”，积极参与国家“脑卒中筛查干预”“早癌预防筛查”“微笑列车”“复明工程”等公益服务项目，先后被国家卫计委授予“脑卒中高危人群筛查和干预项目先进单位”和“精准扶贫特殊贡献奖”等荣誉称号。 医院基础设施建设持续推进。为缓解群众意见比较集中的“住院床位紧张”“停车难”等问题，腾建并举，挖潜改造，持续压缩行政办公用房、扩大医疗服务用房，顺利建成全科医生临床培养基地建设，增加有效床位300余张。对院内停车场进行扩容改造，增加停车位100余个，通过开通医院西侧车辆出口、不断优化院内行车路线，院内停车场有效容量和使用效率进一步提升。建立健全医疗设备购置论证、审计机制，十二五期间50万元以上大型设备台件数增长120多台件，并建立起信息化维保报告机制，有效支撑了医院各项新技术新项目的开展。同时，本照各院区“一体化管理、同质化服务”的原则，统筹布局优质医疗资源，加大分院区建设力度，积极探索建设滨海新城院区，启动了钦村院区建设工程，同质化服务格局基本形成，市区、高区群众就医更加便利。 精细化管理水平不断提升。将精细化管理作为医院管理的核心理念，从健全机制、加强全面质控、强化“人、财、物”管理入手，精细化管理体系日益健全。全成本核算和全面预算管理体系初步建成，医院运营绩效不断提高，成本收益率由2010年的0.99%稳步增长到2016年的10.77%。持续推进病历电子化，通过PDCA、“品管圈”等管理工具持续改进提高医疗护理质量，质控工作取得显著成效。目前，全市27个市级质控中心有15个设置在我院，对全市行业质检工作起到了有效的示范引领作用。不断拓展后勤服务外包工作，院内物流、药库、消毒供应室、洗衣房等外包工作顺利开展，检验试剂集中配送以及医疗设备统一维保积极推进。持续开展节能降耗活动，在病人总量不断增长的情况下，医院综合能耗连续三年稳中有降，以优异成绩成功创建2015年全市唯一“国家级节约型公共机构示范单位”。 公立医院改革持续深化。积极探索建立公立医院法人治理结构，不断完善职代会、党委会、办公会等运行机制，科学的议事规则和决策机制持续建立健全，有效保障“三重一大”事项的民主科学决策。继续做好制度建设规范和强化执行，汇编并多次修订《医院制度汇编》，加强对核心制度学习、执行情况的考核，并与绩效考核分配挂钩。深入开展“双降双控双规范”活动，通过临床路径管理、抗菌药物专项整治等措施加强合理用药，规范诊疗行为，持续降低医疗成本。在社保部门大力支持下，积极开展了130个定额结算病种和70余个慢性病定额病种，有效减轻了群众大病、重病、慢病的负担。至2016年12月，全院药占比已经降至31.01%，每百元医疗收入卫生材料消耗也稳步下降，基本达到国务院关于公立医院综合改革的有关要求，大型设备检查阳性率等各项主要质控指标均优于国家质控标准。 人才梯队建设结构日益优化。大力实施“人才强院”战略，与山东大学、延边大学联合培养高层次医学人才，目前在培医学博士59人，预计30余名护理人员将通过硕士研究生初试。刚柔结合引进高层次人才，聘请葛均波、樊代明、吴以岭、李大鹏、于金明等多位院士