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创新机关标准化管理工作 2012年3月，河北省政府厅将质量管理体系引入组织管理，促进行政创新，进一步树立科学评价，改变工作作风，完善明确职责、有序协调、统一标准、行为准则、有效监督的工作机制。在全厅同志的共同努力下, 通过了权威专业机构的认证和监督审核认证。我们的具体做法是: 一、 抓好培训,提升管理能力 办公厅高度重视质量管理体系建设, 对标准化管理工作进行了周密部署和精心安排, 确保扎实有序推进。 加强组织领导。办公厅成立了厅机关标准化管理工作推进办公室, 建立了由厅机关各处室处级干部组成的内审员队伍。厅标准化推进办在工作推进的每个环节, 及时组织制定具体工作方案, 加强组织协调, 保证标准化管理工作按照时间节点推进。 全员培训学习。办公厅邀请专家先后对机关全体干部职工进行培训, 对厅机关标准化管理工作全程辅导, 对厅机关处级及以下干部就标准化应知应会内容进行集中测试。通过学习培训和交流, 全厅干部职工对开展机关标准化管理认识有了新提高, 标准化知识得到新强化, 为进一步推进实施奠定了扎实基础。 营造工作氛围。办公厅对机关形象要素进行了整合和完善, 提炼了机关主导理念、管理理念和服务理念, 通过印发简报、设置网站专栏、完善机关指示牌、处室工作职责及质量目标上墙、制作工作人员办公桌牌等, 直观反映机关文化, 在全厅营造了标准化管理的浓厚氛围。 二、 坚持效率、质量、持续改进,促进了体系建设持续发展 在厅标准化管理工作推进办公室的统一协调组织下, 全厅开展了工作制度体系建设工作和质量管理体系的试运行工作, 并对标准化工作进行管理评审、跟踪问效。 完善工作制度。办公厅以修订完善原有工作制度为基础, 以各处室主要负责人为第一责任人, 对照质量管理标准要求, 起草了厅机关工作标准化流程。通过对各项工作职责、运行程序、工作标准进行认真梳理、反复研究、不断完善, 形成了由《质量管理手册》《质量管理体系程序文件汇编》《工作制度汇编》《机关工作标准化流程》《主要法律法规、规章清单》《质量记录样表清单》六个文件构成的办公厅质量管理体系。六个文件互相补充、共同使用, 集中体现了标准化管理与办公厅实际工作的有机结合, 是开展各项工作必须遵循的准则和要求。 全面运行体系。在质量管理体系文件试运行过程中, 办公厅将质量管理体系文件作为行为规范印发全厅, 并组织召开专题会议, 邀请专家就体系运行、工作要求、须知事项等进行培训。各处室紧密结合业务工作, 对体系文件的有效性、过程的完整性、标准的合理性、流程的便捷性进行实践验证, 边实施、边修改、边完善。为验证运行效果, 办公厅先后开展了模拟内审和示范性审核, 对审核出的不符合项, 各处室深入剖析原因, 及时研究改进, 有效解决了体系运行中存在的问题, 促进了体系的优化, 实现了谋事层次、办事水平、服务水准的再提升。 认真管理评审。办公厅高度重视, 多次研究部署, 认真谋划指导质量管理体系文件的策划、编制、保持和持续改进工作。在两次内部审核、改进以及对厅机关标准化工作进行全面总结基础上, 办公厅组织了由各处室主要负责人、全体内审员参加的管理评审会议, 管理者代表客观评价运行状况, 科学拟定改进意见, 提出努力方向, 并要求厅推进办对需要改进的事项进行跟踪问效, 使质量管理体系持续改进真正落到了实处。 三、 管理体系建设初见成效,管理创新不断深化 质量管理体系运行以来, 办公厅在实践中不断完善标准化流程, 使运转效率得到有效提升, 服务水平有了明显提高。 实现体系文件全覆盖。办公厅以“三定规定”为主要依据, 按照“写我所做”的方法, 组织各处室认真梳理完善主要职责、岗位流程、依据文件等, 明确了73项工作流程、46项工作制度、130个记录表单, 涵盖了办公厅各项职责职能, 建立了厅机关内部责任清晰、分工明确、网络健全、制度完备的有机体系, 实现了制度全覆盖、管理无盲区。目前, 已将文件、记录和档案、内部质量管理体系审核、工作失误和问责、纠正措施和预防措施等五个管理程序纳入程序文件, 实现了管理体系与工作实践的紧密结合。全体干部职工自觉将质量管理体系文件融入日常工作, 按照“做我所写”的要求, 严格执行工作流程, 有条不紊地开展职责范围内的各项工作, 并及时改进。 贯彻质量方针和目标。办公厅以“运转规范, 管理严格;当好参谋, 执行到位;竭诚服务, 领导满意;开拓创新, 争创一流”为质量方针, 明确了五个方面质量目标, 组织各处室进行了具体细化和分解。通过督导与考核, 办公厅质量方针和目标得到了较好贯彻落实, 参谋服务水平进一步提升, 工作报告、决策、建议与信息准确率均在95%以上;工作落实力度不断加大, 省政府领导布置的重点工作有效落实率达100%;政务服务能力明显增强, 各项工作规范有序、高效运转;学习型