浅议社区群众工作中建设和谐警民关系的途径.docVIP

PAGE PAGE II 浅议社区群众工作中建设和谐警民关系的途径 ——以某市某社区为例 摘 要：构建和谐警民关系，使警民关系再次升华，公安机关是主体，也是矛盾的主要方面。目前，构建和谐警民关系成为全国公安机关一项重要工作，研究如何构建和谐警民关系具有重要的理论和现实意义。本文从相关背景入手，首先阐述警民关系的含义、和谐警民关系的标准、构建和谐警民关系的意义等相关理论知识；接着以某市某社区为例，通过分析社区工作中警民关系的现状及问题，包括刑事犯罪形势严峻、群体性事件呈多发态势、非带务活动使警察威信逐渐丧失、过度承诺与负面报道损害了借察形象；提出社区群众工作中和谐警民关系建设的策略，即提高警察队伍正规化建设水平、提升驾驭社会治安局势的能力、规范执法行为、提高警察队伍的服务质量和效果。 关键词：警民关系；社区群众工作；和谐社会  目 录 TOC \o 1-3 \h \z \u 引言 1 一、和谐警民关系概述 2 （一）警民关系的含义 2 （二）和谐警民关系的标准 2 （三）构建和谐警民关系的意义 3 1、构建和谐社会的要求 3 2、经济社会发展的要求 3 3、做好公安工作的要求 4 二、社区工作中警民关系的现状及问题——以某市某社区为例 5 （一）刑事犯罪形势严峻 5 （二）群体性事件呈多发态势 5 （三）非带务活动使警察威信逐渐丧失 5 （四）过度承诺与负面报道损害了借察形象 6 三、社区群众工作中和谐警民关系建设的策略 7 （一）提高警察队伍正规化建设水平 7 （二）提升驾驭社会治安局势的能力 7 （三）规范执法行为 8 （四）提高警察队伍的服务质量和效果 8 结语 10 参考文献 11 PAGE 2 引言 构建和谐社会已成为当今时代的主旋律，和谐的理念已深入到社会生活的层面。当前，我国社会正处在经济转轨、社会转型的关键时期，在构建社会主义和谐社会的视野下，公安工作的理念、方式和方法都在发生着悄然的变化，构建和谐警民关系已成为推进公安工作、促进社会和谐的警务理念和时代主题。改革开放以来，由于我国经济社会事业的快速发展以及社会观念变化的复杂性，警民关系现状堪忧。当前一些地方的警民关系还存在着诸多小和谐的因素，甚至产生严重的暴力对抗和警民冲突，不仅降低了公安机关的执法公信力和亲和力，也直接损害了社会和谐稳定的基础。在改革开放逐步深入、利益关系深刻调整的新形势卜，各种社会矛盾凸显，执法环境变化很大。公安机关作为维护社会稳定的专门力量，处在化解矛盾冲突的最前沿，与执法和管理对象发生矛盾的可能性增大，维护和保持和谐警民关系而临严峻挑战。因此公安部在2009年2月23日印发了《关于进一步加强和谐警民关系的指导意见》，对加强和谐警民关系提出了指导性要求。 一、和谐警民关系概述 （一）警民关系的含义 警民关系是指警察在打击、预防犯罪和提供社会服务等各种警务活动中，与社会公众形成的权利义务关系与人际关系。警民关系受一定社会经济基础决定和特定时期政治法律制度的影响，带有鲜明的政治烙印。只要国家存在、犯罪未被消灭，警民关系就一直存在，不以人的意志为转移，具有客观必然性。警民关系一方面以平等、互助为基础，以情感交流为纽带，具有人际关系的种种属性；另一方面是警察在执行各种瞥务活动中与公众形成的权力与义务关系，是以法律为基础的，又不同于一般的人际关系。警民关系的外延始终处于不断变化、发展的动态过程中。 （二）和谐警民关系的标准 1、带民关系和谐以人民满意为核心 如何体现、保障和实现最广大人民群众的根本利益，怎样使最广大人民群众满意，是执政工作的中心工作。人民满意是公安工作的最高标准，为人民服务、让人民满意，是我国公安工作的一贯宗旨，也是当前时代与社会对公安工作的强烈呼唤，是解决警民关系紧张的唯一途径。公安机关及每一名人民普察必须忠于法律、严格执法，提高执政、执法水平，充分保障人民的生命财产安全，在执法中要让最广大的人民群众满意。. 2、替民关系和谐以替民互动为己任 要搞好公安工作尤其是治安管理工作，从根本上遏制违法犯罪和搞好治安防范工作，仅仅靠公安机关是远远不够的，必须依靠人民群众的积极参与。要搞好公安工作，从根本上遏制违法犯罪，警察与人民群众都必须动起来，而且必须是一种和谐的互动，双方都必须积极投人到维护社会治安秩序、预防打击违法犯罪中去。公安机关要全面实行警务公开制度，打开与群众沟通的桥梁，拓展警民互动的渠道，给予人民群众了解、参与公安工作的机会，真正实现警民和谐互动。 （三）构建和谐警民关系的意义 1、构建和谐社会的要求 随着社会经济成分和分配方式的多样化，社会利益主体日益多元化，各种人民内部矛盾不断涌现，并呈现出