金融法规原理及理念对旅游经济可持续发展的影响.pdfVIP

研 究 探 索 金融法规原理及理念  对旅游经济可持续发展的影响 肖 鑫 （郑州工商学院，河南 郑州  451400） 摘要：近几年来，随着旅游业的快速发展，旅游业和金融业之间的联系也日益紧密。在金融法及实践这一 领域中，对可持续发展这一概念进行更进一步解读，从而推动旅游业的绿色发展，使金融产业与旅游产业相互 促进、平等合作，为旅游产业的可持续发展提供金融资本和金融服务。 关键词：旅游产业可持续发展；金融法规；金融支持；问题与对策 动战略和建设创新型国家的要求。一些经济学家认为，通过 一、旅游产业可持续发展的内涵 与“互联网 + 碳交易”相结合，利用大数据、云计算和金融 《世界旅游马尼拉宣言》《可持续旅游发展宪章》《可持 衍生品，“绿色金融将迎来一个提质增效的 3.0 新时代”[2] 。 续旅游发展行动计划》等文件为我国旅游业的可持续发展提 许多旅游企业和游客对“返自然旅游”“绿色旅游”的 供了重要的理论依据和指导思想 [1] 。总体而言，旅游产业可 理解还停留在萌芽状态，大部分旅游公司也只是在脑海中形 持续发展的内涵十分丰富，本文将其概括为：在不损害后 成了一个“生态旅游”的概念，很少有人愿意去做。有相当 人利益，并确保当代人对旅游产品及服务需求的前提下，利 比例的旅游景区，在生态保护方面还没有采取相应的行动。 用市场机制，最大限度、合理地对可利用的旅游资源进行开 比如，一些规模不是很大的景区也布设了观光索道；在有些 发，从而达到旅游产业的经济效益、社会效益、环境效益的 景区中，现代化的设施过多，机动车道过宽，现代化的停车 可持续性和协调发展。 场或广场过大过多。在特定的旅游活动中，汽车在风景区里 来来回回，但很难看到以环保、回归自然为宗旨的“绿色旅 二、我国生态旅游发展阶段概述 游”（例如骑车、徒步等）的低碳旅游者 [2] 。 对可持续发展的金融规范进行展望：1995 年，《关于运 三、旅游产业可持续发展的金融实体支持的体现 用信贷政策促进环境保护工作的通知》在全国范围内印发。 中国人民银行在同一年发布《关于贯彻信贷政策与加强环境 旅游业与金融业的相互依赖、相互促进、平等互利、信 保护工作有关问题的通知》，将支持环保、治理污染纳入银 用合作，是旅游业可持续发展的重要基础。随着旅游业的发 行放贷的考量范围。2007 年，《关于落实环境保护政策法规 展，将会给金融业带来更多的资金，给金融业带来更大的发 防范信贷风险的意见》由国家环保总局、人民银行和中国银 展空间，从而促进金融业的发展。随着金融业的不断发展， 保监会联合发布。2014 年，国家生态环境部在全国范围内推 金融业对旅游业的扶持力度也越来越大，对旅游业的促进作 出了“银政投”的绿色信用项目。2015 年，国家发改委等 用也越来越大。在对旅游产业与金融产业之间的关系、旅游 四部委发布了《推动生态环境和可持续发展规划（方案）》， 产业可持续发展的内涵进行了界定之后，本文发现，金融对 着重强调了可持续发展金融政策在其中的重要和引领作用。 旅游产业可持续发展的支持，主要表现在两个方面。 在新常态背景下，可持续金融政策一方面要支持旅游业 （一）金融资本支持 的绿色发展，促进旅游业的工