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农业产业化经营组织形式创新研究 一、 农业产业化经营组织形式的演进及其制约 20世纪80年代初，家庭联产承包经营责任制的建立，使农民作为农业生产的基本组织单位，能够调动微观经济主体的积极性，促进农业生产的发展，同时也为农民的微观经营规模的小幅度留下了“结果”（何秀荣，2009）。在经历了一个农副产品价格逐步放开的过程之后,中国基本实现了农副产品的自由市场交换。但是,伴随家庭联产承包责任制的实施和农副产品市场化改革的深化,一些新的矛盾也逐渐凸显(周立群、曹利群,2001)。由于单个农户与市场之间缺乏有效的连接机制,农户作为农业生产经营的基本组织单元不能与快速发展的农副产品市场化进程相适应,这导致买难卖难常有发生。进入20世纪90年代,为了实现农户与市场的有效对接,山东等地逐步探索并先后形成了“公司+农户”、“公司+大户+农户”、“公司+合作社+农户”、“公司+租赁农场”等一系列农业产业化经营组织形式,促进了农业产业化经营的快速发展。但是,这些早期的农业产业化经营组织形式存在契约不完善等问题,农业产业化经营组织的稳定性难以保证(周立群、曹利群,2001)。因此,推进农业产业化经营组织形式不断创新和完善,使生产关系更好地适应生产力发展,成为新阶段农业农村发展的必然要求(陈晓华,2012)。当前,各地又掀起了新一轮的农业产业化经营组织创新,形成了“公司+家庭农场”、“公司+社会组织+农户、“合作社+合作社”、“现代农业产业联合体”等新的农业产业化经营组织形式。 针对农业产业化的快速发展,许多学者对农业产业化经营组织形式开展了大量研究,研究内容主要集中在两个方面。第一,农业产业化经营组织形式的发展特征及演变规律。周立群、曹利群(2001)在对山东省莱阳市调查的基础上分析了农业产业化经营组织形式的演变过程,并指出了农业产业化经营组织创新中应重视的三个要素:信誉与合作、专用性投资与组织调整、政府的互补性制度安排。杨明洪(2002)利用交易费用理论分析了农业产业化经营组织形式的演进,他认为,出于节省内生交易费用的考虑,组织中应保留更多的市场成分;出于节省外生交易费用的考虑,组织边界应向企业方向移动。郭晓鸣等(2007)从制度演化的视角提出,农业产业化经营组织形式的演化过程呈现出由龙头企业带动模式向中介组织联动模式再向合作社一体化模式逐次演化的特征。蒋永穆、高杰(2012)通过对农业产业化经营组织形成的内因和外因的分析认为,农业产业化经营组织的形成过程表现为从环境变化诱发主体行动到政府参与推动组织形成的路径。第二,不同农业产业化经营组织形式的优势和劣势。黄祖辉、王祖锁(2002)从不完全合约的角度分析了企业和农户之间的利益联结问题,将农业产业化经营组织形式分为农户支配型、加工者支配型和各自支配型三种类型。农户支配型可以克服买方“敲竹杠”问题,并在生产者的资产专用性程度高、产品高度易损性的领域发挥优势;加工者支配型可以克服卖方“敲竹杠”问题,并在加工者的资产专用性程度高、生产者的资产专用性程度较低、产品易损性不大的领域发挥作用;各自支配型通过各自资产专用性的相互抵消而使农业剩余的分割较为公平,因而能促进各自对专用性资产的投资。杜吟棠(2005)分析了“市场+农户”、“基地+农户”、“公司+农户”、“合作社+农户”和“中介+农户”五种农业产业化经营组织形式的利益联结关系,认为“合作社+农户”的经营组织形式最有利于促进农民增收。苑鹏(2013)则从农户福利改善的视角分析了“公司领办合作社与农户对接”、“农户与公司合办合作社”、“农户自办合作社与公司对接”和“农户自办合作社,合作社自办加工企业”四种农业产业化经营组织形式对农户的影响,并指出上述四种经营组织形式中农户福利依次增加。 上述关于农业产业化经营组织形式的研究主要着眼于对纵向协作或垂直一体化等不同农业产业化经营组织形式进行比较,但是,很少有文献讨论农业产业化经营组织形式的横向演变。本文旨在总结当前主要农业产业化经营组织形式的基础上,从纵向和横向两个维度分别分析农业产业化经营组织形式的创新路径及发展方向,以期为农业产业化经营组织形式创新提供理论依据。 二、 农业产业化的组织形式主要 (一) 传统农业产业化的组织形式 1. 龙头企业组织形式 这是农业产业化最初形成的经营组织形式,也常被称为“分包制”或“订单农业”。周立群、曹利群(2001)把这种组织形式的制度安排描述为:“农户负责生产农副产品,龙头企业从事农副产品的加工和销售。除此以外,龙头企业还有可能向农户提供一些产前和产中的服务,如农用物资采购、农业技术服务等。双方的权利义务关系完全由契约界定。农户按照契约规定生产某种品种、产量的农副产品,企业按照契约规定收购、加工、销售并提供相应的服务”。 2. 第二,成立专门的合作组织 该组织形式的特点是