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从启智引智改智用智欠发达地区人力资源开发与管理上应做到四智统一 在欠发达地区，促进人才发展和管理是当地政府必须面对的第一个重要议题。正如美国经济学家舒尔茨所指出:“当土地就本身而论不再是导致贫富的关键因素时,人力就成了关键性因素。“本文以上饶市为例,从启智、引智、改智、用智四个方面谈谈欠发达地区人力资源开发与管理,以推动上饶市域经济和社会的发展。 上饶人口620万,乡村人口约占82%。其中,85%的乡镇实施了九年义务制教育,约99%的乡镇实施了五年义务教育,文盲及半文盲人口约为16,78%。这说明:上饶人力资源在数量上丰富,但在质量上不足。因此,重要的课题是“启智”,也就是人力资源的培训和教育。要做到:把人力资源开发纳入当地社会经济发展的整体规划和整体性开发中;要紧扣社会主义市场经济发展需要,与产业结构的调整和产业化的发展方向结合起来要有明确的发展目标,包括近期目标、中长期目标,各县市乡村、各级机关单位也应有自己的人力资源开发的目标。 打破狭隘的地方保守主义藩篱,广引外来智力资源,以推动市场经济的发展。对于人力资源信息,首先,我们所需解决的是本地人力资源的基本状况,哪些是优势,哪些是劣势,需摒弃的是什么,需发扬的又是什么。其次,我们需要关注的是周边人力资源的基本状况,哪些是我们有的,哪些是我们缺乏的;哪些是他们相对丰富的,哪些是他们相对缺乏的。最后,就此情况进行比较分析,作出我们