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乡镇政府公共服务存在的问题及对策

作者：谢健

分校：繁昌电大

专业：行政管理

年级：2014年秋

学号：1434001253632

指导老师：陈广计

乡镇政府公共服务存在的问题及对策——以繁昌县为例研究

摘要

21世纪，公共服务成为公共行政和政府行政体制创新的核心理念，在不同的国家受到了政府高度的关注。本文首先从相关背景入手，然后以繁昌县乡政府为例，分析繁昌县政府公共服务的现状;然后，通过数据分析，结合调查发现，找出了存在于繁昌县政府公共服务中存在的问题及困境;最后，提出完善乡镇政府公共服务的政策建议。

关键词:乡镇政府；公共服务；公共产品；政府职能

Abstract

Inthe21stcentury,becomepublicadministrationandpublicservicesofgovernmentadministrativesysteminnovationatthecoreoftheidea,bythegovernmentindifferentcountrieshighlyattention.Inthispaper,firstofall,fromtheperspectiveoftherelevantbackground,andthentofanchangcountyasanexample,analyzesthepresentsituationoffanchangcountygovernmentpublicservice;Then,throughthedataanalysis,combinedwiththesurveyfoundthatfindingouttheexistinfanchangcountygovernmentpublicserviceproblemsanddifficulties;Finally,thepaperputsforwardpolicySuggestionstoperfectthetownshipgovernmentpublicservice.

Keywords:thevillagesandtownsgovernment;Publicservices;Publicgoods;Thefunctionsofthegovernment

目录

TOC\o1-3\h\z\u摘要 II

一、引言 1

二、繁昌县政府公共服务现状分析 2

（一）繁昌县基本情况介绍 2

（二）乡镇公共服务现状 2

1.公共教育情况 2

2.公共医疗卫生情况 3

3.社会保障实施情况 3

4.基础设施建设情况 4

三、繁昌县公共服务存在的问题 5

（一）政府公共服务意识淡薄，服务资少 5

（二）公共服务供需不平衡 5

（三）政府管理、激励和考核制度不健全 6

（四）政府公共财政体制不合理 6

四、提升繁昌县政府公共服务能力的对策建议 7

（一）科学界定和规范乡镇政府职能 7

（二）提高国家对乡镇政府的转移支付比例 7

（三）整合创新繁昌县地方财税管理体制 7

（四）形成多元供给主体的市场机制 8

结语 8

参考文献 9

致谢 9

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一、引言

现代国家的一个重要标志就是主权在民，政府的主要职责是服务而并非管理，政府向全体人民负责，为人民提供更多的公共服务以实现自身的职责。自从1949年建国以来，在享有公共服务方面我国人民就取得了不一般的成就。但是，我国人民在享受公共服务方面的总体水平还很低且不均衡，最突出的问题就是城乡公共服务的失衡。农村社会经济在改革开放三十多年以来也获得了一定的发展，尤其是对公共服务的需求日渐增长，对城乡基本公共服务均等意识的发现也越来越强，因此在政府的重要职能中应该包括为农民提供基本而且有保障的的公共服务。

党和政府在社会主义新农村建设到加快推进改善民生为重点的社会建设方面采取了许多的措施和政策，以此来推动农村基础设施的建设，还有公共产品等我供给如文化教育，卫生医疗和社会保障方面，建立一个目标就是