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美国2013年农业法案支持农业后继有人的措施

0培育新型职业农民

随着工业化和城市化进程的加快，大量年轻农村工人来到城市，农村工人进入了结构贫困、数量不足和结构性不足的新阶段。“重要农业时间不足人员、现代农业人才不足、农业生产不足”的问题越来越严重。现代农业生产者的培养和稳定令人惊讶。解决农业劳动力后继者短缺的问题。在此背景下,培育新型职业农民成为剥离农民的身份属性回归其职业属性的有效途径,未来农业生产经营主体优化发展的方向,确保国家粮食安全和主要农产品有效供给的必然要求。2012年中央一号文件首次提出大力培育新型职业农民,2013年政府工作报告指出:要采取有效措施,稳定农业生产经营队伍,积极培育新型农民。培育新型职业农民成为社会广泛关注的焦点和热点问题。

国内关于新型职业农民培育的全面、系统和深入研究始于2011年,主要专家学者有朱启臻、王守聪、赵邦宏、吴宏耀等。研究主要集中在新型职业农民的内涵、新型职业农民培育面临的问题以及新型职业农民培育对策等方面。现有关于国外职业农民培育做法和与启示的研究中,缺少对某个国家职业农民培育支持政策、扶持措施的深层次研究,特别是对国外支持职业农民培育最新政策的分析还比较薄弱。深入研究和借鉴国外职业农民培养经验为国内所用,必将丰富和发展国内新型职业农民培育的理论,对于国内目前正深入推进的新型职业农民培育试点工作具有十分重要