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建筑工程EPC总承包项目风险管理研究

摘要：EPC总承包模式就是依照合同约定出发，工程总承包企业对项目提供

一体化服务，基于所引入咨询单位来落实全过程咨询管理，通过BIM技术的应用，

来有效控制造价，促进绿色管理目标的实现。在建筑工程项目中，以EPC总承包

模式为支持，绿色管理工作的开展也具备了优良的条件。本文主要针对建筑工程

EPC总承包项目风险管理进行简要分析。

关键词：建筑工程；EPC总承包；项目；风险管理

1EPC总承包模式概述

EPC总承包模式是在工程项目建设的过程中，对项目的设计、采购、施工以

及试运行等方面负责，而工程项目需要严格依据EPC总承包制订合同，保障承包

商能够承担起工程项目质量、安全以及造价等方面的责任。

EPC总承包模式是一种基于工程总承包模式的基本形式，在工程项目施工建

设的过程中，对诸多环节进行集成化管理，以及对各种建筑开展需要的材料、人

力、财力等进行合理调配，能够显著减少工程项目的资源浪费，更好地进行项目

风险管理工作。

2EPC模式下新增财务风险的原因

2.1EPC模式转移增加了财务风险

与传统方式相比，EPC模式的一个显著特点是发包人将工程建设的大部分风

险转移给总承包人，其中包括涉及的财务风险。传统的建筑业工程承发包实施方

式是发包人将工程项目的设计、采购和施工等，通过招投标等形式分别平行发包

给不同的设计单位、供应商和施工单位。这种方式于发包人而言，不利于总体投

资控制，承担了工程建设的大部分风险并需协调大量的庞杂事项。在EPC模式下，

发包人把工程项目的设计、采购、施工等全部委托给工程总承包人负责组织实施，

希望通过总承包人的专业优势化解工程实施风险和提高项目效益；建筑企业作为

总承包人被赋予了更多的创造价值和获取利润的机会，在融合设计、采购、施工

各环节的基础上，通过加强协调和合理优化组织施工，能降低成本并提高综合收

益。

2.2EPC模式实施过程中带来了新的财务风险

EPC模式目前有以下几种常见的实施方式：一是总承包人同时具有设计、施

工资质和实力，设计和施工的大部分工作由总承包人自己完成，只实行少量分包；

二是总承包人仅具有设计、施工其中一项资质，自身资质内的大部分工作由总承

包人自己完成，其他工作实行分包；三是联合体总承包模式，即由具有设计和施

工资质的不同单位组成投标联合体，中标后联合体成员共同与发包人签订承包合

同，各自资质内的大部分工作由各承包人自己完成，少部分工作实行分包。中小

规模的建筑企业，一般不具备较强的设计能力，大多采用单一主体总承包后设计

分包或联合体模式参与EPC工程项目投标，中标成为总承包人后，单一主体总承

包模式下将设计和少部分施工项目进行分包；

3EPC总承包项目风险管理措施

3.1投标阶段的风险管理

相关工作人员能够明确风险分析的具体流程。在投标报价环节，准确识别风

险后，需要企业及时收集与项目相关的各种资料，包括项目的实施信息，并将各

种资料进行整理，形成项目风险备忘录。同时，还需要建立项目风险管理部门，

针对项目开展中的项目设计、材料采购、施工进展、技术使用等环节，进行相应

的风险备忘录编写。在形成相应的备忘录之后，还需要有专业人员对备忘录进行

严格的审核，保障风险备忘录的合理性。另外，还需要企业中的经营部门将不同

工程环节所整理出来的风险备忘录进行整理和统计，形成企业经营风险备忘录，

这样可以有效地对可能出现的风险有更清晰的认知。

3.2设计阶段的风险管理

在EPC总承包项目的设计阶段，企业的风险管理工作人员可以从组织及技术

这两个不同的方面开展风险管理工作，避免对设计质量造成影响，从而出现设计

方面的误差。同时，为了能够有效地实现管理工作，设计部门在开展工作的过程

中，应加强与企业其他部门的联系，实现协调统一的效果。对于风险管理人员而

言，必须在设计阶段，对风险进行有效的控制，保障设计工作的顺利开展。在

EPC项目开展的过程中，其项目的管理人员需要建立设计制度，与其他部门一起

进行界面管理和接口管理，进而制订合理的工作流程。在具体设计的过程中，需

要针对项目的实际情况，合理地编制其需要的各种材料，同时将设计方案提交到

企业主管部门进行审核，再送到企业采购部门进行相应的估计审核，最后与供应

商对接，从而确定采购物资的价格。

3.3施工过程的风险管理

施工开展的环节是EPC项目最容易出现风险问题的环节，因此成为