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中医医院成本控制管理制度

县中医医院成本核算管理制度

医院实行成本核算，是社会主义市场经济条件下对医院管理提出的客观要求，它可以有效的利用卫生资源，降低医疗服务成本，从而提高医院的社会效益和经济效益。为了加强医院的成本管理，切实有效地开展成本核算，特制定本制度。

建立健全医院成本管理、核算组织体系

医院成立成本管理领导小组，成员由院领导、财务科、设备科及有关职能科室负责人组成，主要负责对全院成本管理工作和核算工作的组织、领导和落实。医院财务科应配备专职的成本核算人员，一般由专业会计人员担任，负责具体的成本核算工作。业务科室和后勤班组应配备兼职的成本核算员，负责基础资料的统计编报工作。

做好成本核算的基础工作

医院的成本核算贯穿于医疗服务活动的全过程，涉及到院内的所有部门和人员。因此必须做好与成本核算相关的各项基础工作，建立健全与成本核算有关的各项原始记录，保证成本核算原始资料真实、完整。

1.建立健全医院固定资产、消耗药品、材料、低值易耗品、制剂等各项财产物资的计量、计价、验收、领退、转移、报废、清查、盘点制度。

2.制定必要的消耗定额和人员定额，加强定员定额管理。

3.建立和健全有关成本核算的原始记录和凭证，并建立合理的凭证传递程序。

医院成本核算的原则

为了正确核算医院的各项成本，必须讲究成本核算的质量，符合成本核算的原则，成本核算应遵守以下原则：

1．合法性原则。即计入成本的费用都必须符合法律、法令、制度等的规定。不符合规定的费用不能计入成本。

2、可靠性原则。即所提供的成本信息应与客观经济事项一致，不能人为提高或降低成本，且这些信息还要有可核实性。

3、配比的原则。即要求严格遵守权责发生制原则。

4、按实际成本计价的原则。

5、一致性原则。即成本核算所采取的方法前后各期必须保持一致，使各期的成本资料有统一的口径，前后连贯，互相可比。

6、重要性原则。即对成本有重大影响的项目，应作重点核算，力求精确。

成本分析

成本分析是成本管理工作的一项重要内容，医院通过成本分析，可以提供相关成本资料，作为制订医疗收费标准及评估收费合理性的依据；可以作为医疗资源分配及投资分析等经营决策的依据；可以作为医院管理者评估营运绩效及控制成本的依据。

强化医院内部成本管理意识

医院实行成本核算的最终目的是为了充分利用医院卫生资源，更好地为人民群众的健康服务。

医院内部应强化成本管理意识，做到人人关心成本核算，个个参与成本管理，从上到下形成一个良好的成本管理氛围。因为成本管理工作涉及到每个人，所以应加强以“人”为中心的管理思想。

县中医医院成本核算实施方案和流程

根据财政部、卫生文件，财社[2010]306号，湖北省财政厅、湖北省卫生厅文件，鄂财社发[2011]9号，财政部、卫生部关于印发医院财务制度通知。为合理、有效地利用卫生资源，降低医疗服务成本，提高医院的社会效益的经济效益，强化成本核算，特制定以下实施方案：

成本核算组织体系

为组织工作好医院的成本核算工作，特成立县中医医院成本核算领导小组：

组长：A

副组长：B

成员：C

领导小组下设成本核算组，成本核算组设在财务部，承担组织协调等日常工作。

成本核算组成人员：

总务科、人事科、药剂科、财务科及各临床科室要设置专门的成本核算员，配合医院进行成本核算。财务科由D负责，E同志负责资料收集，F负责统计，G负责核算

二、职责

（一）领导小组职责

1、明确各部门在成本核算中职能范围，协调各部门关系，对本单位成本核算实施中的重大问题迅速做出决策，保证工作顺利进行。

2、根据成本核算办公室提供的成本数据和分析报告，提出经营管理方面的建议，逐步实现成本数据在各项管理中的运用。

3、不断改进医院的内部硬件设施、信息系统、物资配送和宏观世界管理方式，提高成本数据的准确性。

4、将医院成本核算结果与医院预算管理，绩效考核组合，并制定医院预算管理、绩效考核制度。

5、建立医院成本管理、成本控制流程的相关工作制度。

（二）财务部门成本核算组主要职责

1.根据医院规模设立兼职的成本核算员。

2.每月进行成本数据的核算并编制、报送成本报表。

3.为保证成本核算和管理工作和开展，对各部门进行相关培训。

4.负责相关成本资料的整理、归档，以及成本数据的建立、查询和更新工作。

5.撰写成本分析报告，并结合实际调查研究，分析变动原因，为医院管理、决策提供参考。

（三）、相关部门成本核算主要职责）

1.人事部门：负责本院各部门人员及工资变动情况的统计和报送。

2.后勤部门：负责本院各部门水、电及内部服务工作的统计和报送。后勤库负责本院扣部门卫生材料、低值易耗损品消耗的统计和报送。

3.供应室、洗衣房等医辅部门：负责本院各部门实际领用或发生费用的统计和报送。

4.药剂部门：负责各部门药品领用的统计和报送。

5.统