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村级财务管理信息化发展路径探索

现阶段，农村财务管理工作中运用信息技术已经成为必然趋势，可使财务信息的收集、流转和应用更具规范性，农村财务状况更加公开和透明，减少主观因素诱发的不良问题，有力遏制资金资源配置不合理、实际支出超过预算的现象，弥补了传统财务监督及管理体系漏洞，对于农村集体资产安全起到了保障作用。然而从当前村级财务管理信息化建设现状来看，仍然存在一些不足之处，极大地制约了财务管理职能的展现。为了打破这一局面，必须高度重视村级财务管理信息化建设工作，利用信息化手段提升管理能力，依靠真实可靠的财务信息做出科学可行的管理决策，激发农村经济发展潜力。

一、新时期开展村级财务管理信息化建设的必要性

（一）有利于提高农村财务管理工作效率

启动村级财务管理信息化建设，转变农村财务管理工作模式，在线上进行财务信息的采集、处理和传输，具有传统手工记账无法比拟的优势。由于信息化系统可以自动完成某些规律性工作，因而可大幅提高村级财务管理工作效率，降低财务管理人员的失误率。系统还能对财务信息进行深入分析，从海量信息中挖掘有价值的部分，编制财务报表，真实客观反映出农村财务状况，辅助村级财务管理决策的制定。财务管理决策更加科学可行，有利于资金资源的优化配置，更好地服务于农村地区产业结构调整及经济社会发展[1]。

（二）有利于保障农村财务安全

信息化建设是村级财务管理未来发展的主要方向，运用信息化管理系统开展财务工作，财务管理人员的各项操作都有章可循，能够更加认真地审核财务信息，履行自身职责，全方位维护财务信息的安全性。避免有些干部和财务管理人员相互勾结，为了一己私利篡改财务信息，挪用或者直接窃取农村集体资产，危害广大农村群众的利益。上级监督部门通过对系统操作日志的分析，可了解农村财务管理工作动态，一旦发现财务管理人员滥用手中权力的现象立即制止，重拳出击，切实保障农村财务安全。

（三）有利于维护农村社会稳定

一直以来，农村集体资产管理的难度不小，挪用集体资产的问题屡禁不止，在高昂利益诱惑下部分村干部铤而走险，将集体资产私有化，严重侵害了农村群众的利益，使得农村群众对干部的信任度一再下降，双方矛盾不断激化。通过实施村级财务管理信息化，定期公开财务信息，保障农民群众的知情权和监督权，鼓励群众参与到财务监督中，举报不法行为，消除集体资产安全隐忧。基层政府通过与群众之间的交流，了解群众的真实所需，将农村集体资产真正地用之于民，改善群众生活条件，提高群众的满意度，有利于维护农村社会的和谐稳定。

二、村级财务管理信息化发展的制约因素

（一）对财务管理信息化的认识不够全面

我国农村地区思想开放程度及经济发展水平都要远远落后于城市，农村群众长期受到农耕文化的影响，将土地视为安身立命的根本，青少年早早辍学回家种地，面朝黄土背朝天，思维日益僵化，未曾接受先进思想文化的熏陶，对会计电算化、信息化技术等前沿知识技术的了解比较浅显，无法完全抛却顾虑，改用这种新型模式开展财务管理工作，导致信息化推广速度极慢，信息化优势难以发挥出来，影响了惠农政策的落实。领导干部对财务管理信息化的认识一定程度上决定了先进财务管理模式的应用效果，有些农村干部看待问题浮于表面，为了节省资金没有大力开展信息化建设，信息化管理系统通常只是应用到农村群众生产生活的有限几个领域，未能在农村财务管理工作中有效发挥作用。

（二）农村地区基础设施建设比较落后

基础设施是支撑村级财务管理信息化的物质条件，先进、完善的基础设施能够明显促进村级财务管理信息化发展，反之，倘若基础设施建设比较落后，会对财务信息的采集、处理和共享带来负面影响。如今我国村级财务管理基础设施建设方面暴露出的问题有：首先，我国幅员辽阔，有些地区地势地形复杂，在这些地方建设的村落居住人口较少，电力、网络等基础设施以当前技术水准很难建设，只能继续运用陈旧财务管理模式。其次，上马财务管理信息化系统需要投入不菲的资金，才能购置质量性能可靠的硬件设备，但是有些农村地区经济不发达，优势资源未能得到充分开发，为了节约资金，采购的设备型号落后，性能不佳，平时缺少专业人员对设备进行维护，村级财务管理信息化发展遭遇巨大挑战。

（三）缺少实用性强的财务软件

软件是财务管理信息化系统不可或缺的部分，基于农村财务管理工作实际需求开发合适的软件工具，会成为财务管理人员日常工作的好帮手，使其能够高效获取和利用财务信息，为农村集体资产的科学规范使用及价值创造提供信息支持[2]。然而软件开发对于农村地区而言是一个不小的难题，多数农村地区不具备独立开发软件的能力，盲目使用市场上的财务软件，会面临与村级财务管理工作不匹配、不适用的尴尬局面。财务管理人员使用财务软件上手时间较长，发现系统功能相比于手工操作并没有明显优势，很快就会弃之不用。再加上全球经济一体化的发展使得财务软件按照国