企业全面预算管理问题探讨 .pdfVIP

当今经济市场快速发展，在生产经营活动中，企业要想实现自身建设发展目

标，就必须要运用科学、高效的财务管理策略,而预算又是财务管理的重要抓手，

必须抓紧抓实抓好，并将其作为企业生产经营的重要保障。针对目前企业发展过

程中所到的各类问题，实施全面预算管理，合理估算各类开支，降低经费的消

耗，减少资金的浪费，能够在一定程度上减轻企业的财务压力，积极促进企业实

现提高其经济效益的发展目标。全面预算管理在企业建设发展进程中起着举足轻

重的作用，因此，企业必须把全面预算管理工作摆在重要位置，给予足够的重视

和关注。

一、企业开展全面预算管理的意义

全面预算管理的开展，有助于企业实现内部控制质效的显著提升，有利于企

业资源的合理分配,有利于进一步提高运营效益，进而改善企业的市场运作状况,

并能够在各部门间实现充分有效的沟通与协调，对整体提升企业的效能有正面影

响［1］。可见，企业开展全面预算管理具有极为重要的现实意义。

一是能够提升绩效综合评价的实效性。预算往往决定企业的内部运行，并被

作为业绩评价的重要依据。全面预算是指企业在面对复杂的外部环境时，所采取

的经营管理措施。同时，设定的预算目标也可以视为企业的经营目的，设定可量

化的指标，就可以根据实际业绩与设定的目标，来了解企业在评估期间的预算管

理状况，而企业管理层则可以通过预算指标和实际业绩评价的差异，来验证预算

管理的效果是否达到预期的目标，或者分析出现的偏差以及产生偏差的原因，进

而对绩效评估系统和预算管理方案进行进一步的调整和优化，平衡二者能够更好

地激发和指导员工的工作。

二是有利于企业控制经营风险。企业在进行投资时，难免会面临一些风险,

如市场运作、银行融资等，其风险难以预料，甚至可能导致资金链断裂，对企业

的正常运作产生极大的负面影响。而全面预算系统则可以对投资流程和下一年的

经营活动进行风险预测，从而对未来的投资运营和运营风险做出预警，从而达到

财务预算和资金的精细管理，对企业的运营风险管理具有一定的参考价值。此外，

全面预算管理还能将成本、收益和实际影响与预算相对照，以便于能够在必要时

予以审议，并执行适当的工作流程。

三是能够有效降低企业成本。企业对其财力、人力资源实施精细化管理，使

企业资源得到充分利用，企业的经营活动得以高效实施，从而实现对企业成本的

有效控制，有效降低了企业在生产、经营、市场营销等方面的成本。能够完善经

营管理，在制定全面预算时，能对未来经营过程中的市场风险、经营难题进行预

测，并采取针对性的风险防控措施，保证企业达成经济效益目标。

四是打造强化业财融合的格局。在企业全面预算管理中，既要兼顾部门的预

算目标，又要兼顾各部门的沟通协同，以实现企业的整体目标。通过全面的预算

管理，企业能够对自身运营过程中的成本效益情况拥有更加清晰的了解，更有助

于深度推进企业的业财融合，有效提升企业的整体运作效能。

五是能够促进企业战略一体化。全面预算管理工作是以企业的总体战略目标

为指导，围绕企业在今后一段时期内的经营目标，科学实施全面管理，合理高效

配置资源，扎实推进企业发展战略一体化进程。

二、当前企业全面预算管理中存在的主要问题

（一）全面预算管理意识薄弱

目前，一些企业还没有认识到实施全面预算管理对于企业的重要性，仅仅把

它看作是企业管理的常规工作，而忽视了预算管理在企业管理中的作用［2］。一

些企业未能将预算管理与企业的日常运营相结合，致使其成为一种相对独立的工

作，即使是在预算编制与执行的整体过程中，也是如此，未能将其与具体的业务

活动联系起来，导致预算管理在推动企业发展中的积极作用未能得到有效发挥。

部门企业没有充分利用预算管理功能，只是把预算管理当作一种临时的管理工具,

没有认识到它的长期价值，更没有深入思考如何运用它来达到企业的战略目的。

（二）全面预算管理执行力度有待加强

企业要想严格进行预算执行，提升企业财务管理效能，必须建立一套比较完

善的、具有一定执行力的机构来支持［3］。首先，一般来说，企业的全面预算管

理都是建立在其财务预算的基础之上，并且在一定程度上向外部扩展，这就导致

许多人都把预算看作是一种财务活动，错误地认为其应当是财务部门独立承担的

工作项目，包括预算管理的完整流程，都应当由财务部来完成。很多企业的生产、

销售、供应部门都不注重全面的预算管理，在预算编制中的参与程度较低，这也

影响到预算管理的权威性和实效性，如此一来，导致其在企业中很难实施