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《行政管理学》课程教学大纲

一、课程基本信息

课程中文名称行政管理学

课程英文名称PubicAdministrationPrinciple课程编号5231301-0

课程类别通识教育核心课□跨学科基础课□通识教育拓展课



专业教育核心课□学科专业拓展课方向特色课（双百、卓越班课程）

总学时48讲授学时48实验学时

总学分3开课学院管理学院开课系（室）公共管理系

授课对象行政管理专业本科生

适用专业行政管理

先修课程行政学导论

执笔人审核人审批人

修订时间

二、课程简介

行政管理学是研究国家行政机关对社会公共事务进行有效管理规律和方法的科学，是一

门面向行政管理本科学生的专业基础课。通过学习，使学生认识公共行政管理的规律性，以

及推动这些活动科学化、法制化、规范化、合理化，掌握国家行政管理的基本理论、基本知

识、基本方法，了解国内外行政管理实践状况，培养学生认识行政问题、分析行政问题、解

决行政问题的能力，本课程的学习可以为学生今后继续学习当代中国政府管理、公共政策和

公共经济学等专业课程奠定良好的知识基础，为从事行政管理理论研究和实践活动奠定基

础。学习本门课程，要求学生以马克思主义为指导，紧密结合我国现代化建设的实际，努力

探索社会主义行政管理的规律，为创建和发展有中国特色的行政管理学而努力。

三、课程教学目标

1.概述

本课程的学习力图使学生系统、完整、准确地掌握《行政管理学》的基本原理和基础知

识，理解政府在国家社会生活中的地位和作用，认识中外行政改革的动态和行政管理的发展

趋势，以全新的视角和开放的视野，将中国传统的行政管理思想、国外前沿的行政管理理论

与中国行政管理实践紧密结合，提升关注现实、运用所学理论知识分析和解决现实问题的能

力。

2.教学目标与毕业要求的对应关系

课程教学目标对应培养标准/毕业要求指标点

1.掌握行政职能理论以及行政权力设置与行使、行政组织掌握专业基础理论知识

体制的内容以及人事行政理论、行政决策理论与行政实掌握一定的科学基础知识

施的过程、法治行政、依法行政、行政绩效的基本理论熟悉公共管理相关政策法律

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知识

2.培养学生认识行政问题、分析行政问题、解决行政问题具备较强的专业综合能力

的能力。具备文献检索与工作能力

3.使学生认识公共行政管理的规律性，以及推动这些活动掌握管理学定性定量方法

科学化、法制化、规范化、合理化技能具备公共管理实践能力

4.使学生具备从事公共行政管理的科学素质、专业素质和具备良好的职业道德修养

道德伦理素质

四、教学内容及要求

第一章导论

【教学目标】

（1）了解行政、行政学、管理、管理职能的含义；

（2）了解行政学的主要内容和一些学习方法及授课形式；

（3）理解行政学的产生社会历史背景，行政学发展不同阶段具有典型代表性的理论

（4）掌握管理学、行政学发展史。

【教学内容】

第一节行政管理与行政管理学

一、什么是行政

(一)“行政”是行政管理学的基本概念

（二）政治与行政

(三)管理与行政

(四)立法、司法和行政

二、行政管理学研究的对象、内容和方法

(一)行政管理学的研究对象

(二)行政管理学研究的主要内容

(三)行政管理学的研究方法

行政管理学产生以来，西方学者采取了多种的、在不同历史阶段又各有特点的研究方法，

例如演绎从研究到归纳研究、从静态研究到动态研究、从单科研究到跨学科研究，如此等等。

1.理论联系实际