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工贸行业安全风险等级管控绘
制安全风险分布图管理手册
目录
►1X工贸行业较大危险因素辨识与防范手册有关文
件、出台背景。
►2、危险因素与隐患、较大危险因素与重大危险源
之间的关系。
►3、如何开展风险辨识、分级管控。
►4、如何制作岗位安全风险告知卡、员工“承诺、
应知、应急卡”和风险分布图。
1、工贸行业较大危险因素辨识与防范手册有关文件、出台
背景。
►工贸行业领域宽、企业数量大、从业人员比较多,安全基
础薄弱。近年来,工贸行业企业中存在的较大危险因素成
为诱发各安全生产事故的主要根源,易燃易爆粉尘、高
温熔融金属、冶金煤气、液氨等引发的重特大事故时有发
生。不完全统计,2016年安全事故死亡人数,工贸行业
占了60%左右。
►工贸行业涉及工序、门较多,依据的安全管理规范、标
准太多,很难全面学习和掌握。没有综合性、全面性的标
准。
►安全执法依据较少。
1、工贸行业较大危险因素辨识与防范手册有关文件、出台
背景。
►《国家安全监管总局关于印发开展工贸企业较大危险因素辨识管控提
升防范事故能力行动计划的通知》安监总管四〔2016〕31号,确定
了6个行业的较大危险因素辨识与防范手册
►冶金行业较大危险因素辨识与防范指导手册
►有色行业较大危险因素辨识与防范指导手册
►建材行业较大危险因素辨识与防范指导手册
►机械行业较大危险因素辨识与防范指导手册
►轻工行业较大危险因素辨识与防范指导手册
►纺织行业较大危险因素辨识与防范指导手册
►《工贸行业较大危险因素辨识与防范指导手册(2016版)》
►使用指南
普国家安全生产监督管理总局
StateAdministrationofWorkSafety
►将较大危险因素辨识管控融入到企业安全生产标准化
建设、隐患排查治理体系建设、专项整治和日常监管
中,坚持问题导向、分指导、源头管控、标本兼治、
注重实效的原则,坚持当前和长远相结合、抓基础建
设和重点突破相结合,将较大危险因素辨识管控的责
任和措施逐级落实到企业岗位,抓实抓细,促进企业
提升企业事故防范和安全管理能力。
►根据计划,力争五年后在全国建立起工贸行业安全生
产技机葡L以较土危裕因素辨识管控为童点,使企
业的安全基础得到明显的改善,本质安全水平显著提
高,事故总量和死亡人数大幅下降,有效遏制重特大
事故,安全生产形势实现根本好转。
工贸行业安全风险等级管控绘
制安全风险分布图管理手册
1、工贸行业较大危险因素辨识与防范手册有关文件、出台
背景。
►工贸行业较大危险因素辨识与防范指导手册出台
的意父
►给企业日常安全管理、隐患排查与治理、安全制度与操作
规程、安圣设施设备管理等方面提彳共了叔为详细的依糖O
►指导企业进行风险分析,针对较大的危险因素依据有关标
准提出了的防范和管控措施。
>指导手册涵盖了大部6大行业,内容比较全面,具有很强
的指导意义。
►为安监现场执法提供了重点和方向。
2、危险因素与隐患、较大危险因素与重大危险源
之间的关系
►危险因素:
>可能发生事故的生产作业场所、环节、部位和作业
行知危险因素是客观存在白6。
►隐患:
,明显存在缺陷的事物,包括人的不安全行为和物的
不安全状态
2、危险因素与隐患、较大危险因素与重大危险源之间的关
系
防护罩齐全防护罩缺失
2、危险因素与隐患、较大危险因素与重大危险源之间的关
系
>冲床防护罩齐全,但运行过程中飞轮动能大、使用电能、
冲压工具能量较大,存在机械伤害、触电的可能。如果做
到防护到位、安装漏电保护、员工培训教育等,发生事故
的可能性较小。但是它的危险因素是客观存在的。机械伤
害、鼬电就是其危险源。
►如果防护罩缺失,明显存在设备缺陷,属于物的不安全
状态,危险源就变成了隐患,隐患在一定条件下,很
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