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城乡居民基本养老保险制度

XX年4月21日，省政府印发《关于建立统一的城乡居

民基本养老保险制度的实施意见》。10月27日，我市出台了

《宜宾市人民政府关于建立统一的城乡居民养老保险制度

的实施意见》(宜府发〔XX〕15号)(以下简称《实施意见》)，

将新农保和城居保两项制度合并实施，在全市范围内建立起

统一的城乡居民基本养老保险制度，并与职工基本养老保险

制度相衔接。新农保和城居保合并的背景和意义何在?与之

前实施的新农保制度和城居保制度相比，统一后的城乡居民

基本养老保险制度在哪些方面更加惠民?

答：具有我市户籍，年满16周岁(不含在校学生)，非

国家机关和事业单位工作人员及不属于职工基本养老保险

制度覆盖范围的城乡居民，可以在户籍地参加城乡居民养老

保险。

答：城乡居民养老保险基金由个人缴费、集体补助、政

府补贴三部分构成。个人缴费标准目前设为13个档次，分

别是：100元、200元、300元、400元、500元、600元、

700元、800元、900元、1000元、1500元、XX元、3000元。

与以前的新农保和城居保相比，增加了1500元、XX元和3000

元三个档次。人社厅和财政厅将依据国家统一规定和全省城

乡居民收入增长等情况适时调整缴费档次标准。参保人自主

选择档次缴费，多缴多得。

答：在政府补贴方面，全省各级政府应对参保人缴费给

予补贴，补贴标准不低于40元/年.人。对选择100元、200

元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900

元、1000元、1500元、XX元、3000元档次缴费的，政府补

贴分别对应为每人每年40元、40元、45元、50元、60元、

60元、65元，70元、75元、80元、100元、120元、160

元。与以前的新农保和城居保制度相比，选择1500元、XX

元、3000元缴费档次的，政府补贴由以前的最高70元分别

提高到100元、120元和160元。根据国家、省相关文件精

神，有条件的村集体经济组织应当对参保人缴费予以补助，

补助标准由村民委员会召开村民会议民主确定，同时鼓励有

条件的社区将集体补助纳入社区公益事业资金筹资范围。鼓

励其他社会经济组织、公益慈善组织、个人为参保人缴费提

供资助。补助、资助金额不超过我市设定的最高缴费档次标

准。

答：对一、二级重度残疾人、独生子女伤残死亡家庭(指

独生子女三级以上残疾或死亡且未再生育或收养子女的家

庭)夫妻，县(区)政府按每人每年100元的标准，为其代缴

养老保险费。

答:城乡居民养老保险待遇由基础养老金和个人账户养

老金构成，支付终身。这次制度合并，明确了建立基础养老

金最低标准正常调整机制。根据国家、省相关文件要求，基

础养老金最低标准由中央确定(按照国家安排部署，从XX年

7月1日起，将全国城乡居民基础养老金最低标准提高至每

人每月70元，即在原每人每月55元的基础上增加15元。)，

根据经济发展和物价变动等情况，适时调整全国基础养老金

最低标准。按照省政府规定，我省在中央确定基础养老金标

准的基础上，每人每月再增加5元基础养老金，增加部分由

省级财政全额负担。为鼓励长缴多得，《实施意见》规定，

参保缴费人员达到待遇领取年龄时，正常缴费年限超过15

年的，每超过1年，基础养老金每月增加2元。

答：个人账户储存额只能用于个人账户养老金的支付，

除出国(境)定居、死亡等情形外，不得提前支取或挪作他用。

参保人死亡，个人账户资金余额可以依法继承。

答：国家、省相关文件和《实施意见》规定，参加城乡

居民养老保险的个人，年满60周岁、累计缴费满15年，且

未领取国家规定的基本养老保障待遇的，可以按月领取城乡

居民养老保险待遇。新农保或城居保制度实施时，已年满60

周岁，在《实施意见》发布之日前，没有领取国家规定的基

本养老保障待遇的，不用缴费，办理参保手续后，自XX年4

月起，可以按月领取城乡居民养老保险基础养老金;距规定

领取年龄不足15年的，应逐年缴费，允许补缴，累计缴费

不超过15年;距规定领取年龄超过15年的，应按年缴费，

累计缴费不少于15年。城乡居民养老保险待遇领取人员死

亡的，从次月起停止支付养老金。

答：根据国家、省相