工程投标控制程序.doc

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建设工程项目投标控制程序

前言

本标准按照《标准化工作导则第1部分：标准的结构和编写》GB/T1.1-2009和《企业标准体系管理标准工作标准体系的构成和要求》GB/T15498-2003进行编制，旨在规范公司招投标的管理工作，确保投标过程中各方的权利和义务。

若本标准的内容与国家现行有关法律、法规或标准相抵触，按国家现行法律、法规或标准执行。

本标准自发布之日起生效。

本标准由公司标准化委员会提出。

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建设工程项目投标控制程序

Q/ML223·20001.26-2017

1范围

本标准规定了集团市建设有限责任公司各层次、相关部门和基层单位投标管理的职责与权限，确立了投标管理过程控制的一般原则。

本标准适用于北建公司综合管理体系、压力管道安装质量保证体系、锅炉安装质量保证体系、压力容器质量保证体系和起重机械维修安装保证体系工程投标的控制与管理。

2规范性引用文件

下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注明日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注明日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。

Q/ML223·20000.01《质量、环境与职业健康安全综合管理手册》

《中华人民共和国建筑法》（2011年）（主席令第46号）·

《中华人民共和国招标投标法》（1999年8月30日第九届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议通过）；

《中华人民共和国招标投标法实施条例》（2011年11月30日中华人民共和国国务院第183次常务会议通过）；

《中华人民共和国合同法》（1999年3月15日第九届全国人民代表大会第二次会议通过）；

《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》；

《建设工程施工合同（示范文本）》GF—2013—0201；

3术语和定义

GB/T19000《质量管理体系基础和术语》和Q/ML223·20000.01《质量、环境与职业健康安全综合管理手册》界定的术语和定义适用于本文件。

3.1公司：特指集团市建设有限责任公司。

3.2分公司：特指公司所属的各分公司。

3.3合作队伍：也称“分包商”或“供方”，他是以合同或协议形式向建筑施工企业承担部劳务的单位和个人。

3.4项目经理部：是指为各分公司实施某一承包项目而调配人员组成的项目管理组织，简称“项目部”。

3.5要约和要约邀请：要约是希望和他人订立合同的意思表示；要约邀请：是希望他人向自己发出要约的意思表示。在本标准中特指业主发来的招标文件。

3.6承诺：是受要约人同意要约的意思表示。在本标准中特指公司向业主发出的投标文件。

3.7合同：在本标准中特指招标文件和投标文件。

4职责与权限

4.1商务中心

4.1.1商务中心为工程招投标管理的牵头主管部门。负责国家招投标方面政策、法规的搜集、传达和贯彻；

4.1.2负责公司工程信息收集、整理和发布工作；

4.1.3负责组织招标文件的审核和评审结果的传递；

4.1.4负责标书的制作和招标文件、投标文件的存档备案工作。

4.2分公司

4.2.1负责招标文件的评审；

4.2.2负责筹集投标保证金，并提供投标文件所需的的财务数据；

4.2.3负责收集有关招标信息，购买招标文件，并及时向商务中心反馈；

4.2.4负责参加业主招投标工作会议，踏勘现场，调查当地资源供应价格；

4.2.5负责投递标书工作。

4.2.6负责建立业主的业绩、资信档案。

5控制内容与方法

5.1工程信息的搜集

5.1.1公司各处室、基层单位和个人要通过会议、电视、广播、报刊、网络、个别交流等形式搜集建设工程信息并及时反馈到商务中心。

5.1.2商务中心要建立《建设工程信息台帐》，详细登记工程名称、建设单位、投资金额、工程类别、交竣工日期等内容。

5.1.3商务中心要及时向主管领导反馈工程信息收集情况，利用综合调度会、系统例会或《北建简报》等形式向公司基层单位公布工程信息。

5.2投标单位的确定

5.2.1投标单位由公司通过内部招标的办法确定。特殊情况下，可由公司主管领导根据工程性质和分公司的活源情况指定。

5.2.2投标的分公司要根据招标公告的要求，在规定的时间内将招标文件购回，并送商务中心。

5.3投标文件的评审

5.3.1评审对象

5.3.1.1招标公告；

5.3.1.2投标人须知；

5.3.1.3评标办法（综合评标法）；

5.3.1.4合同条款及格式；

5.3.1.5工程量清单；

5.3.1.6图纸；

5.3.1.7技术标准和要求；

5.3.1.8投标文件及格式。

5.3.2