第02讲　行政处罚法（一）.pdf

第第三三节节行行政政处处罚罚法法

2021年1月22日修订通过，自2021年7月15日起施行

主要考点：

1.行政处罚的种类和处罚的基本则

2.行政处罚权的设定权

3.处罚的管辖和适用

4.行政处罚的决定程序和听证程序

5.行政处罚的执行程序

一一、、行行政政处处罚罚概概述述

（一）行政处罚的种类（第九条）

处罚的种类例如*

人身自由罚行政拘留

行为罚（能力罚、资暂扣许可证件、降低资质等级、吊销许可证件、限制开展生产经营活动、责令停产停业、

格罚）责令关闭、限制从业

财产罚罚款、没收违法所得、没收非法财物

声誉罚警告、通报批评

【2014年·单选题】根据不同的标准，行政处罚有不同的分类。下列行政处罚中属于行为罚的是（）。

A.罚款

B.销毁违禁物品

C.责令停产停业

D.没收违法所得

『正确答案』C

『答案解析』本题考查的是中华人民共和国行政处罚法。选项A/B/D，财产罚。

【2020年·单选题】根据《行政处罚法》下列行政行为中，属于行政处罚的是（）。

A.责令改正安全生产违法行为

B.责令立即排除事故隐患

C.查封不符合国家标准的设备

D.没收非法所得

『正确答案』D

『答案解析』本题考查的是行政处罚概述。《行政处罚法》第九条规定：“行政处罚的种类：（一）警告、通报批评；（二）

罚款、没收违法所得、没收非法财物；（三）暂扣许可证件、降低资质等级、吊销许可证件；（四）限制开展生产经营活动、

责令停产停业、责令关闭、限制从业；（五）行政拘留；（六）法律、行政法规规定的其他行政处罚。

（二）行政处罚的基本则

1.处罚法定则（实施处罚的主体法定、处罚依据法定、处罚程序法定）

2.处罚公正、公开则

3.处罚与教育相结合则

4.权利保障则

5.一事不再罚则：对当事人的同一个违法行为，不得给予两次以上同类（罚款）的行政处罚。同一个违法行为违反多个

法律规范应当给予罚款处罚的，按照罚款数额高的规定处罚。

（三）行政相对人的权利

1.陈述权

2.申辩权

3.复议权：行政相对人认为具体行政行为侵犯其合法权益，有权向行政机关提出复议申请。

4.诉讼权：对行政复议不服的，有权向人民法院提起行政诉讼。

5.索赔权：行政处罚实施机关违法实施行政处罚侵犯了行政相对人合法权益的，受害人有取得国家赔偿的权利。

【行政复议和行政诉讼的区别】

区别管辖是否终局

行政复议本级政府或上级主管部门非终局

行政诉讼法院终局

【2011年·多选题】为了保证行政处罚活动的合法、适当，规范行政处罚实施机关及其工作人员的行政执法活动，防止行

政违法和滥用行政处罚权，《行政处罚法》赋予行政相对人的权利有（）。

A.陈述申辩权

B.仲裁权

C.复议权

D.诉讼权

E.索赔权

『正确答案』ACDE

『答案解析』本题考查的是行政处罚概述。为了保证行政处罚活动的合法、适当，规范行政处罚实施机关及其工作人员的行政

执法活动，防止行政违法和滥用行政处罚权，《行政处罚法》赋予行政相对人的权利有陈述权、申辩权、复议权、诉讼权、索

赔权。

【2021年·单选题】甲市乙区的某煤矿擅自开采保安煤柱，办公地点在该市丙区的煤矿安全监察分局对该公司处以100万元

罚款，对煤矿矿长罚款10万元。该公司不服，拟提起行政复议。根据《煤矿安全监察条例》，关于该公司行政复议的说法，正

确的是（）。

A.应当向甲市乙区司法局申请行政复议

B.应当向甲市丙区司法局申请行政复议

C.应当向该煤矿安全监察分局的上一级煤矿安全监察机构申请行政复议

D.应当向甲市煤矿安全监管部申请行政复议

『正确答案』C

『答案解析』本题考查的是煤矿安全监察条例。根据《煤矿安全监察条例》“煤