1.中铁十局潍宿高铁-安全生产管理办法.docVIP

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中铁十局集团有限公司

潍宿高铁临沂段工程项目经理部

安全生产管理办法（暂行）

第一章总则

第一条为加强中铁十局集团有限公司潍宿高铁临沂段工程项目经理部（以下简称“项目部”）安全生产管理，明确安全生产责任，预防安全生产事故，保障人身和财产安全、施工安全、铁路营业线及邻近营业线施工行车安全，有效预防各类事故发生，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国建筑法》、《建筑工程安全生产管理条例》、《铁路安全管理条例》、《中国铁路济南局集团有限公司铁路营业线施工管理实施细则》(济铁施工[2023]23号)等有关法律、法规和济南局集团公司、建设指挥部、十局集团公司等上级单位相关安全管理规定、办法，结合工程实际制定本办法。

第二条本办法适用于项目部及所属各分部的安全生产管理工作。

第三条项目部及各分部应坚持以人为本，牢固树立安全发展理念，贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持“管生产必须管安全”的原则，强化安全责任落实，全面深化“强基达标、提质增效”主题，构建完善风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制，积极推进安全红线管理，以防范遏制生产安全事故为重点，落实人防、技防、物防措施，堵塞监督管理漏洞，严格过程控制，确保安全生产形势有序可控。

第四条项目部及各分部应执行相关法律、法规和工程建设强制性标准，建立健全安全生产管理制度和保障体系，落实安全生产责任制，按规定设置现场安全管理机构并配备安全管理人员，依法承担安全生产责任，并接受国家、行业和济南局集团公司、建设指挥部、十局集团公司等上级单位依法进行的安全监督和检查。

第二章安全生产管理依据

第五条项目部安全生产管理依据包括

（一）《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国主席令第八十八号）。

（二）《建筑工程安全生产管理条例》（中华人民共和国国务院令第393号）。

（三）《铁路安全管理条例》（中华人民共和国国务院令第639号）。

（四）《铁路建设项目安全生产管理办法》(国铁集团建设〔2014〕168号)。

（五）施工安全技术规程（TB10301-2020、TB10302-2020、TB10303-2020、TB10304-2020、TB10305-2020、TB10307-2020、TB10308-2020）。

（六）国家、行业和济南局集团公司、建设指挥部、十局集团公司等上级其它有关安全生产管理的法律、法规、办法、制度等文件。

第三章安全管理方针目标

第六条安全管理方针：安全第一、预防为主、综合治理。

第七条安全管理目标：杜绝责任一般C类及以上铁路交通事故，杜绝较大及以上生产安全事故，减少一般生产安全事故，杜绝责任从业人员死亡事故；杜绝责任特种设备、道路交通、火灾、爆炸等事故。

第四章安全生产管理机构

第八条为加强工程建设安全管理的组织领导，严格落实各级安全生产责任制和各项安全措施。项目部在项目经理领导下，成立中铁十局集团有限公司潍宿高铁临沂段工程项目经理部安全管理领导小组：

组长：项目经理党工委书记

副组长：总工程师副经理安全总监

组员：安质部全体成员，工程部、物机部、财务部、商务部、综合办公室部门负责人，中心试验室主任

安全管理领导小组下设办公室，办公室设在安质部，安质部长任办公室主任，办公室负责项目安全检查监督和日常管理工作。

安全保证体系组织机构框图

项目经理、党工委书记

项目经理、党工委书记

副经理（生产）

副经理（生产）

总工程师安全总监

总工程师

安全总监

中心试验室商务部物机部安全质量部财务部综合办公室工程技术部

中心试验室

商务部

物机部

安全质量部

财务部

综合办公室

工程技术部

一分部

一分部

二分部铺架分部制梁分部

二分部

铺架分部

制梁分部

各架子队、作业班组

各架子队、作业班组

（一）项目部实行安全生产领导小组领导下各职能部门分工负责、专业负责、岗位负责及安质部归口管理、齐抓共管的安全管理模式。

（二）项目部安质部负责安全生产管理和考核职能。负责制订本项目安全生产管理办法，建立安全生产管理台帐；建立健全安全生产管理保证体系和安全生产监控网络；及时传达贯彻国家安全生产政策、法律、法规和上级有关安全生产的文件精神；组织项目部管理人员进行安全学习和培训；定期组织安全生产检查，收集、分析施工现场的安全情况以及存在的问题，定期进行梳理点评；负责安全管理的考核，及时上报安全生产信息；组织参与调查、分析、处理安全事故。

（三）项目部工程部负责组织审查设计文件中有关施工安全的技术要求是否符合国家强制性标准；负责组织审查施工组织设计、施工方案及安全生产措施;负责组织审查安全高风险工点专项施工方案以及风险源防控措施，指导各分部抓好重点工地风险源、邻近营业线施工、重点作业环节的安全