Y地勘院预算绩效管理研究.pdfVIP

摘要

“绩效预算”在西方国家提出较早，得到了良好的实践与发展。

而我国起步较晚，自2003年左右开始进行“预算绩效管理”的探索，

逐步建立起以预算绩效评价体系为重点的预算绩效管理框架。到2018

年，我国预算绩效管理已经相对成熟，尤其是中共中央和国务院发布

《关于全面实施预算绩效管理的意见》，提出建立全方位、全过程、

全覆盖的预算绩效管理体系，使预算绩效管理在深度上和广度上都有

了卓越的提升。本文在此背景下展开研究，为了使研究更具有实践性，

选取了Y地勘院这一地质勘查行业的事业单位作为案例，分析单位的

预算绩效管理现状及存在的问题，通过建立预算绩效管理体系和保障

措施来提高单位的预算绩效管理水平。

本文在研究中使用了文献研究法、案例研究法和比较分析法。首

先，通过阅读国内外预算绩效管理的相关文献，包括图书、期刊、学

位论文、政策文件等，对文献进行综述，掌握国内外预算绩效管理的

研究概况，同时介绍预算绩效管理的概念、内容及相关理论，奠定本

文的研究基础。其次，以Y地勘院为研究案例，介绍单位概况，分析

单位的预算绩效管理现状，针对性地提出其预算绩效管理存在的问题

——预算绩效管理意识薄弱、预算绩效目标设置不合理、预算绩效监

控不到位和预算绩效评价不科学。再次，根据Y地勘院的实际情况,

建立预算绩效基础工作管理、预算绩效目标管理、预算绩效监控管理、

预算绩效评价管理和预算绩效结果运用管理的全过程预算绩效管理

体系，这一体系将绩效管理融入预算管理的各个环节，从预算编制到

预算执行、再到年终决算都要追求效率与效果。最后，为了保障Y地

勘院预算绩效管理的顺利实施，提出文化保障、制度保障、信息保障

和人才保障四项保障措施，即形成预算绩效管理意识，建立预算绩效

管理机制，提升预算管理信息化水平和培养高素质的人才队伍。

预算绩效管理作为一种有效的管理方法，其顺利实施对于单位自

身发展和国家经济发展都是大有裨益的。本文以Y地勘院为案例展开

研究，提出预算绩效管理的改进方法，希望能为我国地勘单位的预算

绩效管理实践做出贡献。相信在国家的大力支持和单位的积极推动

下，预算绩效管理工作能够顺利开展，有更好的发展前景。

关键词：

地勘单位,预算绩效管理,管理体系

Abstract

PerformanceBudgetingwasputforwardearlyinwesterncountries

andthetheoryhasbeenfullydeveloped.Bycontract,Chinatookthe

explorationin2003,laterthanwesterncountries,whichhasgradually

establishedbudgetperformancemanagementframe.In2018,theCentral

PeoplesGovernmentproposedtobuilduptheBudgetPerformance

ManagementSystemwithcharacteristicsofallround,allprocessandall

coverage,andthetheoryhasbeenrelativelymatureuptonow.Inthis

background,thepapertakesYGeologicalExplorationInstitutefor

example,analyzingitspresentsituationandproblemsofbudget

performancemanagementandproposebudgetperformanceimprovement

measures.

Thepaperusesliteratureresearchmethod,case-stud