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沟通是国际工程项目的润滑剂

沟通是项目管理工作的核心，是项目管理成败的关键，它贯穿于项目管

理的始终，并对项目的成功与否有着不可估量的影响。在海外承包工程中，由

于彼此工作方式、思维方式、文化习俗、价值标准等方面的差异，使得承包商

与外界的沟通显得更为重要，甚至在很大程度上直接决定了项目的成败。承包

商与外界的良好沟通，不仅是海外承包工程成功的前提和保障，更是保证海外

承包工程顺利进行的润滑剂和催化剂。

沟通对象

海外承包工程中，承包商与外界的沟通主要是指以下四个方面：

承包商与业主代表（或其项目经理）及咨询工程师之间的沟通。由于业主

代表（或其项目经理）及咨询工程师直接决定着工程的具体内容，对整个项目

几乎拥有着绝对的控制权和话语权，并在整个项目组织体系中处于承包商之

上，因此，承包商与业主代表（或其项目经理）及咨询工程师之间能否拥有良

好的沟通，对项目的成败有着至关重要的影响。

承包商与分包及材料供应商之间的沟通。承包商需对分包商（即非指定分

包商）的资质、工程质量、完工时间，以及材料供应商的材料质量、到货时间

等承担责任和风险，因此，在项目实施过程中，承包商往往与分包商及材料供

应商有着很多的联系，需要大量的沟通和协调，以确保其进展与整个工程的进

度相匹配，其质量与整个工程的要求相一致。

承包商与指定分包之间的沟通。尽管承包商与指定分包签有正式合同，且

合同额往往大于非指定分包合同，但承包商却无需对其工程质量和完工时间负

责，而仅需要尽配合其工作之责。尽管指定分包的所有工程指令均来自承包

商，但实际上，承包商仅仅是一个中转站，将结构师签发的指令经由承包商转

交给指定分包商，因此，从沟通对承包商的重要性而言，承包商与指定分包之

间的沟通应次于和非指定分包之间的沟通。

承包商与政府职能部门、工会及其他组织之间的沟通。在海外承包工程施

工过程中，承包商有时也会因为施工现场设施、施工环境等问题需要与政府相

应职能部门进行沟通，或者因为劳资纠纷而请求工会或当地劳动部门协助调解

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等等。此类沟通更多的是工程施工过程中为解决突发事件而进行，虽然很少发

生，但一旦发生却往往比较棘手，并要求在短期内尽快解决，否则将可能对工

程进度造成严重的干扰。

沟通渠道

图1为海外承包工程中工程各方的沟通渠道示意图。由该图可清楚的看出

承包商在项目组织中所具有的信息优势，任何业主代表或咨询工程师的决策都

汇集于承包商处，或由其实施于项目中，或由其转交、分发给分包商、材料供

应商和指定分包商。可见，承包商在沟通渠道中居于上层组织和下层组织之

间，起着承上启下的作用。因此，他可以与项目的所有参与方直接进行沟通，

有更多的机会与工程各方进行交流。

图1海外承包工程沟通渠道示意图

承包商应充分利用这一优势，建立与外界良好的沟通关系，体现自身在项

目组织中的价值。如在图1所示的沟通渠道图中，由于承包商与指定分包商之

间存在的直接沟通和频繁接触，使得承包商与指定分包商间往往有着比业主和

咨询工程师更好的沟通和交流。当业主或咨询工程师和指定分包发生冲突时，

有时反而需借助承包商的介入来解决问题。

笔者曾在纳米比亚著名旅游城市沃尔维斯湾的一四星级宾馆项目中担任翻

译，由于该项目业主在纳米比亚国内政界和商界具有较大影响力，因而对工程

的强势干预较多。在项目施工后期，为加快工程进度，业主避开承包商和咨询

工程师与该项目的电器分包签订协议，让其购买灯具，最终导致两者在灯具款

项结算上的矛盾，并一度激化到电器分包以罢工相威胁，极大的影响了工程进

度。而此前纳米比亚总统已答应将亲自为宾馆开业剪彩，并敲定开业日期，为

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推动项目进度，承包商在业主和电分包之间进行斡旋，通过促进业主和电分包

之间的沟通帮助其解决矛盾，确保了该项目的按时竣工。

沟通方法

海外承包工程中，拥有良好的外界沟通对整个项目的运作和开展是非常重

要的。承包商在海外承包工程中如何做好沟通工作，有许多值得总结和借鉴的

经验。笔者根据几年来在海外承