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XX镇关于打击整治“村霸”问题实施方案

为贯彻落实党中央关于常态化开展扫黑除恶斗争决策

部署，深入贯彻落实中央和省、XX市、XX市关于防范和整

治“村霸”问题的工作要求和《XX市关于打击整治“村霸”问题实施方案》有关文件精神，进一步巩固常态化扫黑除恶斗争成果，提升乡村治理水平，维护农村和谐稳定，为党的

二十大胜利召开创造安全稳定的政治社会环境，现就XX镇

打击整治“村霸”问题提出如下实施方案。

一、工作目标

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入贯彻落实习近平法治思想、习近平总书记关于常态化开展扫黑除恶斗争的重要指示精神、牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”,坚持以人民为中心的发展思想，坚持打建并举、标本兼治的原则，通过开展专项打击行动、开展常态化扫黑除恶斗争督导和建立健全制度等工作，集中打掉一批“村霸”等黑恶势力团伙，挖出一批“村霸”等黑恶势力“保护伞”,斩断一批“村霸”等黑恶势力非法敛财“利益链”;全面排查整治影响农村社会秩序的突出问题，有效化解农村社会矛盾，预防公共安全风险；建立健全长效机制，

提升乡村治理水平，坚决铲除农村“村霸”等黑恶势力滋生

发展的“社会土壤”;加强基层党组织建设，大力整顿软弱涣散的村“两委”班子，不断巩固党在农村的执政根基，为

党的二十大胜利召开创造安全稳定的政治社会环境。

二、组织机构

为切实加强对打击整治“村霸”问题工作的组织领导，

成立“XX镇打击整治‘村霸’问题领导小组”,高位决策部

署、推进各项工作。

组长：XX

副组长：XX

成员：XX

各村(社区)支书、主任

(二)主要职责

贯彻落实党中央、省和XX市、XX市关于打击整治“村霸”问题的决策部署；协调解决打击整治“村霸”问题工作中遇到的重大事项和问题；组织领导全镇打击整治“村霸”问题的考核、奖惩工作；完成市委、市人民政府交办的其他

事项。

领导小组实行工作会议制度。工作会议由组长召集，也可以由组长委托副组长召集，会议参加人员为领导小组全体成员或部分成员，必要时可以邀请其他有关单位人员参加。

领导小组工作会议以纪要形式明确会议议定事项并印发有

关方面。

(三)工作机构

领导小组下设办公室，办公室主任由莫舒同志兼任，办公室副主任由黄海文、覃杏源、李焕锦等同志兼任；办公室日常工作由XX镇扫黑办承担，全面负责全镇开展打击整治“村霸”问题工作、常态化扫黑除恶斗争督导工作的统筹谋划、组织实施、工作协调、督促指导等；负责统筹协调全市线索排查收集、案件通报、线索移送、协同办案、研判会商

等工作；研究解决工作推进过程中遇到的重大问题。

领导小组办公室下设5个专门工作组：综合协调组、舆

论宣传组、打击督导组、纪法督办组、组织建设组。

(一)办公室

组长：XX

成员：XX

主要职责：负责掌握全镇开展常态化扫黑除恶斗争工作的统筹规划、协调联络、上传下达等工作；督促指导各村(社区)、各单位研究制定操作性强的常态化开展扫黑除恶和打击整治“村霸”问题实施方案并严格落实；收集梳理汇总各

方面情况，及时向领导小组提出意见建议，并协调落实。

(二)舆论宣传组

组长：XX

成员：XX

主要职责：负责协调、指导各村(社区)、各单位强化沟通联系，加大法治宣传教育工作力度，强化常态化开展扫黑除恶斗争的宣传造势工作；统筹指导各村(社区)、各单位开展正面宣传，形成积极的常态化开展扫黑除恶斗争宣传态势，适时开展以案释法工作；统筹指导各村(社区)、各

单位及时发现、封堵、删除有害信息，净化网络空间。

(三)打击督导组

组长：XX

成员：XX

主要职责：负责督促指导各村(社区)、各单位常态化开展扫黑除恶斗争涉黑涉恶案件线索排查梳理、串并分析工

作以及案件督办工作。

(四)纪法督办组

组长：XX

成员：XX

主要职责：负责督促指导各村(社区)、各单位及时查

处党员干部及其他所有行使公权力的公职人员涉黑涉恶问

题、为“村霸”等黑恶势力充当“保护伞”问题。视情况，提级直查直办群众反映强烈、深恶痛绝、影响恶劣、疑难急

重的重特大违纪违法案件。

(五)组织建设组

组长：XX

成员：XX

主要职责：负责督促指导各村(社区)摸清软弱涣散村党组织情况，有针对性地制定方案开展整治工作；督促指导各村(社区)加强农村基层党组织建设，健全村党组织领导下的村民自治机制，深化突出问题专项整治，从源头上堵住

漏洞、补短板、强监管。

三、重点任务

各村(社区)、各单位要扎实开展为期一年的打击整治“村霸”问题专项行动和常态化扫黑除恶斗争