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围填海工程平面设计指南

1范围

本文件提供了围填海工程平面设计工作程序和方法的指导。

本文件适用于在中华人民共和国内水、领海内围填海工程的平面设计工作。

2规范性引用文件

下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，

仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本

文件。

GB50016建筑设计防火规范

GB/T42361海域使用论证技术导则

HY/T0306产业用海面积控制指标

HY/TXXXX围填海工程生态建设技术指南

3术语和定义

下列术语和定义适用于本文件。

3.1

围填海seareclamation

通过筑堤围割海域并最终形成陆域的用海活动。

3.2

围填海工程平面设计generallayoutdesignofseareclamationproject

根据国家用海政策和围填海工程建设标准，以及用海项目所在区域的地理、资源、环境、生态、交

通等条件，合理的计划确定围填海工程的位置、填海规模、平面形态和平面布置。

3.3

围填海工程平面形态seareclamationprojectplaneform

围填海工程在二维平面空间上的形状。

3.4

围填海工程平面布置seareclamationprojectgraphiclayout

围填海工程内构筑物、建筑物等各用海区块的相对平面位置关系。

2

4总则

4.1目的

为围填海工程制定平面设计方案和方案比选优化工作提供参考，实现节约利用海域和海岸线资源，

提高利用效率，减小围填海工程环境影响，提升围填海景观生态效果等目的。

4.2原则

4.2.1生态优先

将海洋生态文明建设要求贯穿于围填海工程全过程各方面，尊重自然、顺应自然、保护自然，充分

考虑当地海洋资源禀赋，尽可能减小对海洋资源和海洋生态的影响。

4.2.2节约高效

根据项目实际需要设计用海方案，最大限度减少海域和海岸线资源消耗；平面设计方案要集约紧凑，

尽量不占用自然岸线，充分延长人工岸线，统筹安排生产、生活和生态空间，提升海域海岸线资源利用

效率。

4.2.3统筹协调

统筹考虑内部与外部、用海区与用地区、填海区与非填海区的条件和关系，结合区域发展战略定位，

做好与国土空间规划、海岸带综合保护与利用规划等相关规划的协调，科学选择平面设计方案。

4.2.4因地制宜

结合工程所在区域的海域条件，充分考虑海陆开发现状、海洋环境容量和海洋灾害风险，在满足实

际用海需求和工程安全的同时，增加景观生态建设权重，科学设计围填海工程。

5设计依据

围填海工程平面设计的依据为：

a)国家和地方颁布有关围填海管理的法律法规与政策文件；

b)国家和地方颁布有关围填海工程的技术标准与规范性文件；

c)围填海工程所属行业的平面设计有关技术标准与规范性文件；

d)围填海工程所在地区国土空间规划、海岸带综合保护与利用规划等经依法批准的相关规划。

6设计程序与方法

6.1用海分析

6.1.1资料搜集

按照GB/T42361《海域使用论证技术导则》收集围填海工程有关的社会经济状况、海洋生态和自然

资源、海域开发利用现状、国土空间规划及相关规划、以及基础地理信息等资料。

6.1.2围填海管控政策分析

根据项目所属的产业类型、项目性质、拟选址区域等，分析国家和地方围填海管控政策、自然岸线

管控要求、产业政策等对项目建设的约束条件。

6.1.3围填海工程选址分析

3

根据围填海工程建设对海洋功能的需求，国土空间规划及相关规划对项目所属产业的布局要求，以

及对围填海区周边社会经济条件的需求等，分析可以满足围填海工程建设需要的海域条件，明确围填海

工程选址的约束条件。

6.1.4围填海工程用海需求分析

根据围填海工程拟建项目投资建设规模，以及项目所属行业的设计和建设规范等，分析围填海工程

建设所需的海域面积，明确