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国有商业银行绩效考核机制的问题研究

摘要

在中国银行业改革纵深推进、金融监管约束严格、金融业逐步开放、同业竞争日益激烈的背景下,中国商业银行面临着新的规则和挑战。寻找和探索一套在新的资本充足监管下,科学、合理、有效的绩效考核体系,是商业银行在新的金融环境下保持良好竞争力和持续创新能力的基础,对推动商业银行改进经营管理,防范和化解金融风险具有十分重要的意义。绩效考核体系在评估银行的目标中扮演着重要角色，成为商业银行在管理机制上推动业务发展的一个核心职能。我国国有商业银行是我国的银行业主体，国有商业银行的绩效的水平关系到整个银行体系的健康运作和发展。作为国有商业银行改革的重要组成部分，绩效考核是从银行各利益相关者的角度对银行经营业绩和效率进行客观、公正、全面的考核，改善激励奖励制度，促使银行加强管理提高效益。绩效考核的有效实施，需要良好的内部运作环境和配套的外部环境，需要各方面的积极参与，需要国有商业银行长期不懈的努力。本文分析了我国国有商业银行绩效考核的进展和存在问题，并结合我国的实际，对国有商业银行绩效考核存在的问题进行了探讨。

关键词国有商业银行绩效考核激励管理

目录

1.前言………………1

2.我国商业银行绩效考核机制的现状……………1

2.1从单一规模考核转向综合经营考核……………1

2.2定性考核向定量考核转变……………………2

2.3开始建立质量型绩效考核机制…………………2

3.国有商业银行绩效考核机制的存在问题及分析原因……………2

3.1绩效考核的科学预算系统不完善………………2

3.2巨大的经营风险不断积累……………………3

3.3绩效考核目标定位模糊………3

3.4考核方法落后，考核结果存在失真状况……………4

3.5守旧于“向规模要效益”的经营理念………4

3.6内控管理考核明显滞后…………5

3.7考核指标设定不合理…………5

3.8缺乏与考核结果相配套的奖罚措施……………5

4.完善国有商业银行绩效考核机制的建议………5

4.1加快银行产权制度改革步伐………5

4.2借鉴国外，创建我国绩效考核体系……………6

4.3建立全方位的长期约束机制…………………6

4.4树立“向管理要效益”的观念…………………7

4.5健全绩效沟通和反馈机制……………………7

4.6建立与绩效考核相适应的奖励制度……………7

5.结束语……………8

致谢…………………9

参考文献………………………10

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1．前言

商业银行是我国一个重要的金融机构，需要一套有效的管理机制来实现金融机构的目标，然而金融机构总目标对于金融机构内各个层次、各个职能部门的具体人员而言，并不都是清晰可见的。金融机构内部需要一套把每个员工的行为都引向金融机构总目标的系统，而绩效考核系统恰恰可以通过衡量的内容在事前引导员工的行为；通过衡量的结果（同时配以奖惩激励制度）在事后促使员工改进自己的行为，从而在“下一轮”工作中表现得更加符合金融机构的目标。因此，绩效考核系统是实现金融机构目标管理控制过程中必不可少的重要环节。金融机构作为以货币为经营对象的特殊企业，是面向广大社会大众的“准公共部门”，其经营的好坏可能影响到整个国家或社会经济的发展，这使得对金融机构绩效考核的考核内容跟其他企业有所不同。因此国有商业银行要提高自身的市场竞争力，保证整体机构的运作有序高效，必须建立起科学、合理的绩效考核机制及薪酬制度，强化绩效考核与薪酬制度的联动性，确立绩效考核在业务经营和资源配置中的主导地位。

2．我国商业银行绩效考核机制的现状

在改革开放以前，我国金融市场始终是中国人民银行一家银行一统金融业发展的局面。中国人民银行既担负商业银行的职责，又发挥着中央银行的作用。在计划经济条件下，对银行的考核主要以计划的完成情况为主，银行绩效完成得好坏与直