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“双减”之后，教师面临的“加减乘除”

2021-12-08来源：中国青年报客户端作者：樊未晨

“双减”政策颁布已经4个月有余。

7月24日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于进一步减

轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》。

在“双减”政策6000余字的文本中，“学校”和“培训机构”这

两个高频词，分别出现了43次和37次。政策提出，要通过规范校外

培训市场，让学生的学习更好地回归校园。这一退一进，是对教育格局

的重大调整。

把学生从繁重的校外培训中解脱出来，回归校园，这只是教育回归

本质的路径，而真正能让“双减”政策落地生根的关键则在教师。

对于学生来说，“双减”是做减法，对于教师而言，“双减”更像

是做一道“加减乘除”的四则运算题。

首先是“加法”。

从表面上看，“双减”之后教师的工作量明显增加了。

“双减”政策落实后，为了保证孩子们的睡眠时间，不少地方推迟

了中小学生早晨的上课时间，但是教师上班的时间并不能迟，一些家长

因为工作的关系，还会早早地把孩子送到学校，只要有早到校的学生，

教师必然不能晚到；学校增加了课后服务，教师不仅要辅导学生作业、

给学生查漏补缺，还要组织丰富多彩的活动，下班必然晚了。

再加上备课、教研、批改作业、与家长沟通……“双减”后，不少媒

体用多种方式记录了“教师的一天”，不少教师每天工作时间超过了

12个小时。

有教师调侃自己已经变成了“时间管理大师”，练就了一身见缝插

针的本领；也有教师这样说：“互联网大厂是‘996’，我们是‘666’：

每天6点起床，晚上6点回家，晚上或周六还要开个会加个班。”

给学生减负，并不是要把负担转加或叠加到教师身上，学生减负教

师增负显然不是“双减”政策的初衷。

面对教师陡然增加的负担，教育部相关负责人回应，将继续督促指

导各地将教师减负工作同优化教师资源配置、深化教育教学改革等有机

结合起来，健全教师减负长效机制，推动教师减负工作取得实效。

那就要给教师做“减法”了。

要“减”，首先要理清哪些是教师不应该承担的负担。

近些年，网上流传着很多教师化身“表哥”“表姐”的段子，搞笑

只是教师们自嘲和放松的方式。应该说，有多少与教学无关的表格，就

有多少与教学无关的“杂事”。

对于教师背负的非教学负担，教育主管部门一直很重视，从2018

年起，教育部就提出给教师减负，2019年还被列为“给教师减负年”，

当年12月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于减轻中小学教

师负担进一步营造教育教学良好环境的若干意见》，从统筹规范督察检

查评比考核事项、社会事务进校园、精简相关报表填写工作等方面提出

20项要求，被坊间称为“教师减负20条”。2020年，各地制订了具

体的减负清单，教育部等8部门又发布《关于进一步激发中小学办学活

力的若干意见》，要求大力精简、严格规范各类“进校园”专题教育活

动，有效排除对学校正常教育教学秩序的干扰。

政策力度不可谓不大，但是为什么总有教师反映负担没有减轻多

少？

一位中学教师对笔者说，“双减”特别对教师提出了科学进行作业

设计的要求，学校也马上下达了要求，但是学校要求的所谓“设计”是

每天写出作业设计的思路，“作业确实需要设计，但是设计得是否科学

的前提是研究学生，写出完整的思路至少要上千字，本来要填的表格、

写的总结就够多了，写完了也就没力气进行真正的研究了。”

在笔者看来，减不下来的根本原因是“一刀切”和“轻实绩”等惯

性思维。必须去除学校管理中的形式主义，才能相应地减轻教师的非教

学负担。

“加减”之后就是“乘除”了，乘除是成倍的加和减。“双减”之

后，教师要在哪些方面大力加强和消减呢？

应该大力加强的是能力。

“双减”政策明确提出学校教育教学质量和服务水平要进一步提升，

作业布置要更加科学合理，学校课后服务要基本满足学生需要，学生学

习要更好地回归校园。

无论是教育教学质量提高、作业设计，还是课后服务，哪一项落实

到位都不是学校、教师表明个态度就能解决的，而是要教师的教研能力、

教学能力与这些要求匹配，教师有了真才实学才能确保目标的实现。

那么，大力消减的是什么呢？

“双减”政策明确提出，要构建教育良好生态，有效缓解家长