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开创施工企业管理新理念

江苏八达路桥有限公司顾宝奎

当前市场条件下的施工环境日趋严峻，竞争也日趋白热化，因此

相应的就对施工企业提出了更高的要求。如何在新形势下，谋求应有

市场，进一步提高企业的综合竞争能力，那么我们新的管理理念的促

生和运用就显得尤为关键，笔者对此有五点建议：

（一）明确企业性质，强化市场意识，推进观念创新

1、实施战略管理。根据国家有关产业政策和发展规划，经常分析企

业面临的市场态势，正确估价企业的现实状况，时刻以市场为导向，

审时度势、精心谋划，不断调整企业的经营方针、经营策略。牢固树

立强化战略管理是对未来企业发展投资的观念。

2、加快企业内部市场化进程。要按照新的管理体制和运作机制，建

立健全以适应市场竞争需要的企业内部任务竞争市场、设备租赁市

场、人才流动市场、劳务调配市场。通过市场调节，公平竞争，优胜

劣汰，形成竞争激励机制。牢固树立市场竞争是解决揽管脱节、责权

分离、职能错位、效益不佳和搞活机制、锻炼队伍、寻求发展、调动

各方面积极性实现最佳效益的主要手段和观念。

3、加强企业信息化建设。完善内部信息化运行管理体制，注重培养

和引进高层次信息管理与技术人才，加大各管理层的计算机配备与计

算机网络建设投入。充分利用网络信息快，覆盖面大的优势，为企业

扩大宣传，收集信息，建立良好的沟通互动渠道。

通过提高计算机普及程度，运用网络技术，建成企业经营管理信息系

统，实现企业内部各层次、部门间的业务信息连通，达到资源共享、

信息的便捷交流的目的，以提高企业的决策管理水平、指挥和执行、

业务管理的效率。逐步实现企业内外的电子商务活动，形成综合电子

商务系统，促进企业管理运行模式积极的变革。

（二）发挥集团优势，扩大经营空间，推进经营方式的创新

1、强化经营管理，下大力承揽工程任务。要牢固树立经营管理第一、

承揽任务为先的思想，在人、财、物的配置上，充实和加强经营力量。

既要培养和造就一支职业化、专家型、高水平的经营队伍，又要充分

调动方方面面的积极因素，广交四海朋友，多集有效信息，形成天南

海北找市场，千方百计揽任务的大经营“”局面；要建立多层次、多方

位、持久稳定的信息网络，完善和配套反映灵敏、高度自如的操作决

策机制；要加快业务培训，提高标书编制水平、协调水平和经营决策

水平，不断总结经验教训，努力提高中标率；要建立经营工作责任体

系，强化约束和激励机制，划分责任区，明确责任人，加大经营投入，

搞好内部协调，严格执行经营业绩奖励制和经营失误责任追究制。

2、扬长避短，努力培育企业的核心竞争力。要着力发展特色、培植

优势、创建名牌、巩固强项、突出专业，敢于在承建高、精、尖、新、

特等项目上下功夫。

3、搞好联合经营、争取更大的经营空间。要继续坚持横向拓展、纵

向延伸的经营方式，根据市场实际，联合金融融资部门、勘察设计单

位、有实力的大型企业、高等院校以及有关中介机构组成的联合体，

发挥联合经营优势，拓展市场空间，争取更多的市场份额，谋取更大

的经济效益。

（三）改革管理体制，优化资源配置，推进制度创新

1、调整组织结构，优化管理体制。要按照《公司法》的要求，建立

以资本为纽带，以资产经营为手段，以法人治理结构为标志的现代企

业集团。集团内建立起以产权关系为联结纽带，适度集权和放权管理

相结合、宏观政策导向调控与自主经营相统一的母子公司管理体制和

运作机制，组成一个系统的战略共同体和利益共同体。集团公司尊重

子公司的独立法人财产权，不干涉子公司的具体经营活动，着力使集

团公司形成以生产、资产和资本经营为核心主体的决策中心、资金融

通中心、信息情报中心、重大项目投资开发中心。负责对企业的产权

管理、市场开发、战略规划、经营决策、宏观调控、资金融通、班子

建设、综合协调以及母公司本级的生产、资产和资本经营活动。对子

公司行使出资人的职权，保证国有资产的保值增值和母公司本级经营

的健康发展，开展揽“、干、管、算、收”五个环节的经营管理。新的

管理体制建立以后，必须依照《公司法》的规定，制定股东会、董事

会、监事会制度和总经理工作制度，并严格按议事规则，界定各自的

责任和权利。真正形成权责明确、各负其责，运作有序、有效制衡的

法人治理结构和管理机制。

2、调整机构编制，优化管理人员。各级组织机构的配置，要现代企

业制度的要求，坚持立“足市场、突出中心、精干高效、运作有序”的

原则。以优化生