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县矿产资源整合工作实施方案

县矿产资源整合工作实施方案

为认真贯彻落实《国务院于全面整顿和规范矿产资源开发秩序

的通知》（国发〔200*〕28号）和省国土资源厅等12个厅委《于立

即全面启动整顿和规范矿产资源开发秩序实施方案的通知》（宛政文

〔20*〕184号）等文件精神，切实解决我县矿山企业存在的矿权分

散，采矿规模小、开采方法落后、税费流失严重和安全隐患大等突出

问题，结合我县矿山管理工作实际情况，就我县矿产资源特别是老庄

钼矿区和柳泉铺石材矿区资源整合工作制订如下实施方案。

一、钼矿区资源现状老庄秋树湾铜钼矿为小型铜钼矿床，位于老

庄镇秋树湾4平方公里范围内。其地理坐标为东径112°13′41″—

112°14′58″，北纬33°08′17″—33°09′22″。根据省有色地质

三队最近一次（1990年）勘查资料表明，铜矿石量为478万吨，金属

量为4.8万吨，平均品位为1.003%；钼矿石量为525万吨，金属量为

1.35万屯，平均品位为0.257%。目前，全县共有钼矿开采企业13

家，其中港澳台投资企业1家，个人独资企业4家，集体企业1家，

私营企业1家，个体企业1家，股份制企业3家，有限责任公司1

家，联营企业1家；年生产量在9万吨以上（含9万吨）1家，年生产

量0.7万吨以上（含0.7万吨）企业3家，年生产量0.6万吨以下

（含0.6万吨）企业9家；采矿许可证有效期限到200*年的2家（省

厅已受理2家企业的采矿权延续申请），采矿许可证有效期限到200*

年6月的1家，采矿许可证有效期限到200*年的1家，采矿许可证有

效期限到201X年的3家，有效期限到200*年的1家，采矿许可证有效

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期限到201X年的2家，有效期限到201X年的2家，采矿许可证有效

期限到201X年的1家。按照持证矿山企业年生产总量乘以已生产年

限，推算得出已采出钼矿石量133万吨,铜矿石量133万吨（铜钼伴

生）。目前，楸树湾钼矿石量为392万吨、金属量为1.0074万吨，

铜矿石量为345万吨、金属量为3.4604万吨。

二、实施矿产资源整合的必要性矿产资源是经济社会发展的重要

战略资源。目前，我县矿产资源开发利用普遍存在着资源利用率低、

经济效益不高、安全生产条件差、资源浪费和环境污染较为严重等问

题。为切实解决以上问题，规范资源勘查开采秩序，改善矿山安全生

产条件，科学治理矿山环境，减少地质灾害损失，提高资源利用率，

就必须进行资源整合，进而实现优质矿种资源向优势企业集中，使资

源优势转化为经济优势，促进县域经济的全面协调和可持续发展。

三、资源整合的指导思想和基本原则

（一）资源整合的指导思想牢固树立和贯彻落实科学发展观，坚

持可持续发展战略，强化矿产资源国有意识，依法加强和改善矿产资

源管理，强化政府宏观调控资源，培育大个矿山企业，实现矿产资源

向优势企业聚集，提高矿山整体安全水平，促进资源节约和合理利

用，保护矿产生态环境，提高矿产行业经济效益，促进我县经济持

续、快速、协调、健康发展。

（二）资源整合的原则坚持可持续发展、市场运作和政府调控相

结合、扶优扶强、集约和依法行政是资源整合的基本原则。四、资源

整合的目标范围及方式

（一）整合的目标根据省市政府文件精神和县政府要求，本次资

源整合,老庄钼矿区保留钼矿企业2—3家,杏花山石材矿区保留石料开

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采企业15—17家。通过整合，使最终保留的企业达到生产经营规范、

资源开采有序、节约利用资源、符合安全生产及环保要求。增强企业

抵御市场风险的能力。

（二）整合的范围本文来自.对同一矿区内有多个开发主体、布点

过密的，要通过政府引导，按照统一规划、合理布局、规模开采、安

全生产的原则，遵循市场规则，采取联合、兼并市场化运作等方式进

行整合，重新进行资源配置和布局结构调整；对开采边角、残留资源

的小矿，要严格限定矿区范围、开采期限；对国家规划矿区和重点矿

区范围内已存在的小矿，不得批准扩大矿区范围，允许其采完已划定

的资源后予以闭；坚决闭影响大矿安全生