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浅议税务师事务所的风险管控
税务师事务所本质上属于社会中介机构,其在法律规定的范围内开展涉税服务和鉴证工作,对于市场其他主体的税务管理工作具有深刻影响。相比其他市场主体,税务师事务所业务活动的准确性较强,与国家税法制度的关联性较为紧密,整体风险性较大。本文在阐述税务师事务所风险管控重要性的基础上,从内外部两个层面分析税务师事务所风险类型及成因,结合风险管理问题提出:税务师事务所需要通过风险管理体制建设创设良好控制环境,加强事务所沟通联系,在此基础上,税务师事务所需要发展高端业务,使用全过程风险管控方法,并强化风险管控的基础保障,这样才能减少风险问题对税务师事务所经营活动的影响,协同税务师事务所经济效益与社会效益关系,推动税务师事务所的健康、稳步发展。
税务师事务所风险管理价值
营造稳定运营环境税务师事务所经营过程中本身具有风险类型众多、风险危害性较大的特征。积极开展风险管理工作,能在现代管理理念及国家税法制度的支撑下,创设良好的风险管理环境,基于这一环境,税务师事务所能准确识别自身经营中的风险,并对事务所财务活动中的风险因素进行监督、分析、控制,这减少了财务风险问题对税务师事务所的负面影响,对于税务师事务所的稳步经营具有积极作用。
发挥事务所税务管理职能税务师事务所不仅具有涉税服务的作用,而且涉税鉴证职能较为突出;当税务师事务所经营中存在财务等风险问题时,会阻碍这些职能的发挥。在现代经营管理理念下,积极开展税务师事务所风险管理工作,能有效预防事务所经营中的财务风险和业务风险,发挥事务所职能,这满足了企业税务管理需求,推动了国家税务管理标准化、法治化的建设进程,具有良好的经济及社会效益。
税务师事务所风险类型
内部风险内部风险是税务师事务所最主要的风险,此类风险类型多样,对税务师事务所经营活动的影响较大。常见风险类型包括:一是运营风险,该风险与税务师事务所发展战略定位不准确有较大关系,同时受自身管理制度等因素的影响。二是操作风险,主要表现为税务师事务所财务人员、业务人员的专业能力不足,引起了项目失败、资产流失問题。三是人力资源风险,如税务师事务所人员不足、能力欠缺等,该风险会对税务师事务所正常业务活动的开展产生较大影响。
外部风险税务师事务所经营活动会受到外部因素的影响,这些因素最终会引起一定的外部风险。一方面,在市场运作机制下,税务师事务所的行业竞争变得激烈,导致事务所经营风险增大。另一方面,税务师事务所主要提供税务服务与鉴证工作,这些活动需要大量准确的财务信息作为支撑,当指导单位所提供的信息不全面、不准确时,容易产生一定的新员工风险。
税务师事务所风险成因
内部风险成因首先,税务师事务所工作对于工作人员的执业判断能力要求较高,而税务师的执业水平有一定差异,当出现执业判断不一致情况时,容易引起一定的业务风险问题。其次,税务师的职业道德对于事务所业务、财务活动具有一定影响,现实表明一些税务师事务所风险问题的发生受到了税务师职业道德水平的影响。再次,税务师事务所往往会忽视对自身财务管理工作的控制管理,造成了事务所业务、财务不统一的问题,导致事务所的经营风险增大。最后,部分税务师事务所刚刚成立,事务所的内控管理机制不完善,不论是在业务还是在财务层面,缺乏有效的内控管理手段,导致税务师事务所经营风险发生的概率大大增加。
外部风险成因其一,税务师事务所虽然承接了市场经济主体的税务服务工作,但是在业务实践中,有部分委托人的税务意识较为薄弱,不能有效地配合税务师事务所开展工作,导致税务师事务所相关操作出现了风险。其二,当市场经济主体本身的财务管理能力薄弱,所提供的财务信息资料不全面、不准确时,税务师事务所的税务服务质量也会受到影响,间接性地增加了税务师事务所的经营风险。其三,在深化税法制度改革下,我国税法制度在税率、税种等层面发生了变革,这对税务师事务所的业务活动产生了影响,这种风险会影响了税务师事务所本身的财务运作。其四,我国税务师事务所的起步较晚,相关的法律建设不全面,且税务师事务所本身忽视了对自身的行政监管,使得事务所经营中的财务风险、业务风险不断增加,限制了税务师事务所的发展水平。
税务师事务所风险管理问题
风险管理体系不完善建立完善的管理体系能推动税务师事务所风险管理工作的开展。目前,一些税务师本身缺乏风险意识,对于税务服务、鉴证及事务所运行中的风险认识不足,导致事务所发生业务、财务风险的概率较高,难以满足税务师事务所高质量发展需要。同时部分新建立税务师事务所的管理制度不全面,尤其是在事务所财务管理中,部分事务所沿用了其他组织的财务管理制度,对自身行业特殊性、经营现状的考虑不足,降低了事务所财务管理等活动的规范性。
事务所内部缺乏沟通加强内部沟通管理是税务师事务所风险防控的现实需要。目前,税务师事务所多以项目制的方
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