2.1主权统一与政权分层件-高中政治统编版选择性必修一当代国际政治与经济.pptx

形式;第一单元各具特色的国家

;;;一、国家主权

1、含义：国家主权是一个国家对其管辖区域所拥有的至高无上的、排他性的政治权力。

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国家主权原则是当代国际法的基石。1970年10月24日，联合国大会通过《关于各国依联合国宪章建立友好关系及合作之国际法原则之宣言》，对国家主权原则作了明确规定。各国一律享有主权平等。各国不问经济、社会、政治或其他性质有何不同，均有平等权利与责任，并为国际社会之平等会员国。主权平等尤其包括下列要素：各国法律地位平等；每一国均享有充分主权之固有权利；每一国均有义务尊重其他国家之人格；国家之领土完整及政治独立不得侵犯；每一国均有权利自由选择并发展其政治、社会、经济及文化制度；每一国均有责任充分并一秉诚意履行其国际义务，并与其他国家和平相处。;2、地位

（1）国家主权是现代国家得以存在的法理依据,它是统一的、不可分割的。

（2）国家主权是一种自主自决的最高权威，没有任何其他权力主体可以对其加以否决或驳回。

（3）国家主权是国家最重要的构成要素，

国家主权的丧失意味着国家的解体或灭亡。

3、表现

（1）独立自主的对外交往是国家主权的重要体现。

（2）国家主权通常以法律形式在宪法中加以规定，对外则表现为国家之间的相互承认。

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对于国家主权是否成立以及如何成立，通常有两种看法。

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独立权管辖权平等权自卫权

独立权，是指主权国家拥有按照自己的意志处理内政、外交事务而不受他国控制和干涉的权利。

管辖权，是指主权国家对其领域内的一切人和物具有管辖的权利。

平等权，是指主权国家不论大小、强弱，也不论政治、经济、意识形态和社会制度有何差异，在国际法上的地位一律平等。

自卫权，是指主权国家拥有保卫自己的生存和独立的权利。;关键词法区分主权国家的基本权利;议题探究：

坚决回击对台军售

情境：2022年9月，美国再次开启对台军售，这是拜登政府上台后，第六次对台军售。这次军售总额高达11亿???元，为历次最高，而且此次军售中的导弹显然都更加具有进攻性。

美国的做法，属于干涉中国内政的行为，严重违反了国际法以及美国对华承诺。我外交部以及国台办已经明确发出警告，要求停止在台湾问题上的政治操弄，并表示将采取坚决有力措施予以回击。

民进党当局和“台独”分裂势力妄图倚美自重、“以武谋独”只会是饮鸩止渴。中国人民解放军将采取一切必要措施，坚定捍卫国家主权和领土完整，坚决挫败任何形式的外部势力干涉和“台独”分裂图谋。

探究1依据情境，针对美国对台军售，谈谈我国为何将采取有力措施予以回击。

探究2我国的做法表明我国行使主权国家的哪些权利。;;;;二、中央与地方

1、行政区划（政权分层）

（1）必要性：

①一个统一的国家只能有一个中央政府。至于中央与地方的关系、整体与局部的关系，各国的情况不尽一致。（从国家理论层面讲）

②当今世界，大部分国家不可能通过唯一的中央政府进行直接的、简单化的、事无巨细的管理。国家之内的行政区划，通常是为了管理上的便利和有效而产生的。（从实际操作层面讲）

（2）影响因素：

行政区划的界线和分层，往往需要考虑民族、宗教、历史、地理、文化、经济、军事等诸多因素。

;（3）中央与地方权力划分：

①依据：中央政府与地方各级政府的权力划分，往往通过国家

宪法加以规定。

②权力范围：中央政府与地方各级政府各自行使自身在法定范

围内的权力。

;;;2、我国的行政区划

（1）行政区域的类型：

一般行政地方、民族自治地方和特别行政区

;（2）我国的中央与地方权力划分

①坚持党的领导

;一方面，地方利益是国家整体利益的一部分，地方必须服从中央；

另一方面，在保证中央统一领导的同时，必须考虑地方特殊利益，充分发挥地方的主动性、积极性。;知识归纳