【新教材教案】人教版高中地理选择性必修3_4.2国家战略与政策 教学设计.pdf

第四章保障国家安全的资源、环境战略与行动

第2节国家战略与政策

本节教材重点落实“说明环境保护政策、措施与国家安全的关系”的“内容要求”。从标题看，“战略”是

从全局考虑谋划实现全局目标的规划，更侧重于宏观层面；“政策”是为了实现一定历史时期的目标而制

订的工作方针和行动计划，相比“战略”更侧重于微观层面。本节教材在前三章的基础上，结合理论和实

例，重点通过“保障资源领域国家安全”“保障环境领域国家安全”和“推动公众参与”三个方面的内容，

分别从国家层面和个人层面说明人类可以通过制定相关政策、采取有效措施等解决所面临的资源问题和环

境问题，从而保证国家的资源安全和环境安全，培养学生的人地协调观，引导学生积极参与解决资源、环

境问题的行动。

区域认知：结合实例，说明资源、环境领域政策、措施与国家安全的关系。

综合思维：结合实例，说明资源、环境领域政策、措施与国家安全的关系。

地理实践力：结合实例，说明推动公众参与解决资源环境问题的主要途径。

人地协调观：结合实例，说明资源、环境领域政策、措施与国家安全的关系。

1.说明资源、环境领域国家安全的主要政策与措施。

2.说明国家保护政策、措施与国家安全的关系。

教师准备：挂图、课件、投影仪等；发学案。

学生准备：结合学案课前预习。

导入新课

根据“公地悲剧”相关资料，回答问题：

1、为什么用铁丝网分隔草场就能避免草场的退化？

2、你还知道解决类似“公地悲剧”问题的其他措施吗？

3、它们可为保障资源、环境领域的国家安全提供什么借鉴？

一、保障资源领域国家安全

美国“公地悲剧”问题得到解决，这说明人类可以通过制定相关政策、采取有效措施，解决所面临的

资源、环境问题。

国家资源环境战略、政策和措施体现了一个国家在处理资源、环境与发展关系方面的基本态度和行动

方向，不仅对资源开发利用、环境保护活动产生直接作用，而且也会对一个国家的经济、社会、技术等产

生全面的影响。

政策和措施在保障战略资源的开发、储备和运输中的体现

●有效管控战略资源的开发

根据本国的资源储量和消费需求，结合国际市场，国家制定战略资源开发的战略，并通过具体的规划

进一步细化该战略。

●加强战略资源储备

以保障国家安全为宗旨，储存对国家安全和国民经济可持续发展具有深远影响和作用的战略资源，以

备非常时期利用。制定战略资源储备政策，需要根据本国战略资源的特点，综合分析各方面的因素，明确

储备资源的种类及其储备规模。

●完善资源运输战略通道建设和安全保护措施

资源运输战略通道建设和安全保护措施对资源安全影响巨大。在资源进口运输通道单一且安全保障能

力不足的情况下，一旦遭遇封锁、禁运，国家资源安全将会受到严重冲击。世界主要能源进口国为保障石

油运输安全，采取了一系列措施。

二、保障环境领域国家安全

保障环境领域国家安全的重点是对环境的常规保护、环境安全风险预控和突发环境事件的及时应对。

●划定生态保护红线

这是继我国“18亿亩红线”后，另一条被提到国家层面的“生命线”。

生态保护红线的实质是生态环境安全的底线，目的是建立最为严格的生态保护制度，对生态功能保障、

环境质量安全和自然资源利用等方面提出更高的监管要求，从而促进人口资源环境相均衡、经济社会生态

效益相统一。

●强化环境风险的预警和防控

风险预警是通过对风险信息的分析、推断，发布具有警示性的信息以及相关的对策建议。风险防控是

根据风险预警的结果采取相应的应对措施，以提升应急响应水平和风险规避水平。我国已建立大气、水等

环境污染监测网络，对常规污染指标进行监测预警。

●妥善处置突发环境事件

健全突发环境事件应对工作机制，建立系统、严格和规范的环境应急管理制度，是妥善处置突发环境

事件的基础。应急管理制度一般规定了规范的流程和相应的责任主体，以实现科学、有序、高效地应对突

发环境事件。

三、推动公众参与

资源、环境与每个公民息息相关。参与防治环境污染和解决资源、环境问题行动是公民的社会责任。

●推动公众履行相关法律义务

●培养公众的环境意识

●推动公众参与资源、环境事务的社会监督

【思维导图】