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- 2024-06-13 发布于江西
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第一章总则
第一条为了有效控制集团企业生产经营活动,优化资源配置,提升企业资产运行效率及经济效益,依据财政部《企业国有资本和财务管理暂行措施》和《相关企业实施预算管理指导意见》相关要求,制订本措施。
第二条本措施所称预算管理是指由业务预算、资本预算和财务预算组成预算管理体系,是集团企业发展战略保障和支持系统。
经过推行全方面预算管理在集团企业内部建立以预算为导向工作机制,既是优化资源配置,确保资金有序、高效运转,实现成本最低化和效益最大化,完成预算期内既定目标客观需要,也是集团企业建立和完善现代企业制度、推进母子企业健康协调发展肯定要求。
第三条集团企业全方面预算管理根据内部经济活动责任权限进行,并遵照以下标准:
⒈以集团企业发展战略为导向,围绕经营目标实施;
⒉以财务控制为基础手段,努力争取主动稳健,加强风险控制;
⒊全方面预算,全员参与,全方位实施,全过程控制;
⒋统筹安排,科学合理,效益优先,综合平衡;
⒌量入为出,量力而行,精打细算,挖潜增效;
⒍细化考评,有效监督,权责对等,激励约束并重。
第四条集团企业实施“统一管理,分级负责”预算控制体系。“统一管理”就是集团企业对股东会同意预算方案负责,在全企业范围内统一预算政策,统筹核定、统一调整预算指标,统一管理分企业投资资金,统一进行预算考评。“分级负责”就是子、分企业(指全部各二级预算单位,包含集团
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