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《幼儿园保育教育质量评估指南》指引下保育师工作评估路径研究

一、引言

当前,我国学前教育事业取得长足发展,已进入内涵式发展阶段。教育评价事关教育发展方向,在促进学前教育高质量发展方面发挥重要作用。《深化新时代教育评价改革总体方案》要求完善幼儿园评价,重点评价幼儿园科学保教、规范办园、安全卫生、队伍建设、克服小学化倾向等情况,同时指出国家制定幼儿园保教质量评估指南,各省(自治区、直辖市)完善幼儿园质量评估标准,将各类幼儿园纳入质量评估范畴,定期向社会公布评估结果。[1]《幼儿园保育教育质量评估指南》(以下简称《指南》)坚持以促进幼儿身心健康发展为导向,聚焦幼儿园保育教育过程质量,其评估内容主要包括办园方向、保育与安全、教育过程、环境创设、教师队伍5个方面,共15项关键指标和48个考查要点,为我国学前教育保育教育质量评估提供了方向及基本思路。[2]《指南》颁布后,教育界进行了相关研究,如以《指南》为引领,相关学者开展了课程领导力提升、师幼互动质量提升、教师队伍素质提升及家园共育质量提升等方面的研究。[3-6]《指南》可以为进一步完善保育师工作评估体系提供方向。鉴于此,本研究以广西民族大学幼儿园(以下简称民大幼)为例,在《指南》指引下探究保育师工作评估的原则,并在此基础上提出保育师工作评估的路径。

二、保育师工作评估的原则

在《指南》的指引下,民大幼结合保育师工作评估的园本实际情况,拟定坚持保育与教育相结合、外部评估与自我评估相结合、结果性评估与过程性评估相结合、幼儿发展与保育师发展相结合的保育师工作评估原则。

(一)保育与教育相结合

保育师工作评估需建立在“保育”“教育”整体观的逻辑基础上,坚持保育与教育相结合的原则。

一方面,基于幼儿的年龄特点,学前教育强调保育与教育有机融合,幼儿年龄越小,日常保教工作中保育所占的比重越大。保中有教,教中有保,即幼儿的良好发展需要保育工作与教育工作的融合实施。因此,在对保育师工作进行评估时需要重视教育的内容及教育的方式方法在保育师保育工作中的运用。

另一方面,保育师工作内容以保育为主,但亦有教育的职责。《幼儿园工作规程》规定保育师的职责之一为在教师的指导下科学照料和管理幼儿生活,并配合本班教师组织教育活动,明确提出了保育师有教育职责。[7]2021年,《国家职业技能标准》将保育员职业名称变更为保育师,提出保育师的职业功能聚焦幼儿生活照料、安全健康管理、早期学习支持和合作共育,增加了保育师的环境创设职业功能,以满足托育机构保育工作不断发展的需要。[8]现今对保育师职业能力的要求从基本的技能操作转向教育、研究问题及解决问题能力的掌握。

(二)外部评估与自我评估相结合

保育师工作评估需要正确的导向与激励,这能激发保育师工作的内驱力。因此,保育师工作评估需要坚持外部评估与自我评估相结合的原则。教育评估事关教育发展方向,我国学前教育事业必须坚持新时代中国特色社会主义办学方向,坚持为党育人、为国育才。园所的保育师工作评估需要重视各级教育行政部门对园所的外部评估,并且树立园所自我评估工作的正确导向。同时,园所应将各级教育行政部门组织的外部评估转化为自身良性发展的内驱力。在评估工作中,《指南》指出,幼儿园应建立常态化的自我评估机制。[2]这有助于发挥保育师的主观能动性,提升保育教育质量。

(三)结果性评估与过程性评估相结合

保育师工作评估需要具备明确的结果性目标并辅以扎实的过程性追踪,即需要坚持结果性评估与过程性评估相结合的原则。该原则的确立是《指南》精神与民大幼“目标管理”理念融合的体现。民大幼注重“目标管理”理念在园务管理工作中的运用,并建立健全较为完善的目标管理体系。在“目标管理”理念指引下,民大幼强调过程管理,这与《指南》注重过程评估的精神保持一致。

(四)幼儿发展与保育师发展相结合

保育师工作评估作为提升保育师工作能力并服务于幼儿发展的科学工具,需要坚持幼儿与保育师共同发展的原则。幼儿的发展与保育师的发展相辅相成、相互成就。《指南》强调“促进幼儿身心健康发展”的评估导向,评估的最终目的要服务于幼儿的身心健康发展。保育师是幼儿保育教育工作的重要实施者之一,保育师的工作水平直接影响幼儿的发展,坚持幼儿发展与保育师发展相结合有助于促进保育师的发展与幼儿的成长。

三、保育师工作评估的路径

民大幼从2016年开始开展保育师工作评估的行动研究。《指南》颁布后,民大幼根据《指南》要求优化和补充保育师工作评估体系,以提升评估工具的科学性。

(一)建立领导核心,进行顶层设计

开展保育师工作评估,顶层设计是关键。第一,建立领导小组。领导小组成员需要具备保育教育工作整体观及统领保育教育全局工作的能力。第二,以促进保育师及幼儿的发展为核心进行顶层设计。第三,科学统筹,建立保育师工作评估体系。

1.各司其职,科学统筹

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