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应用型高校产教融合创新生态系统的构建

一、引言

为深化产教融合、校企合作,全面提升人力资源质量,充分发挥企业在技术技能人才培养和人力资源开发中的重要主体作用,《国务院办公厅关于深化产教融合的若干意见》强调:深化产教融合,促进教育链、人才链与产业链、创新链有机衔接,是当前推进人力资源供给侧结构性改革的迫切要求,对新形势下全面提高教育质量、扩大就业创业、推进经济转型升级、培育经济发展新动能具有重要意义。[1]同时,《国家职业教育改革实施方案》也提出,发展以职业需求为导向、以实践能力培养为重点、以产学研用结合为途径的专业学位研究生培养模式[2],产教融合成为我国应用型高校改革发展的重要方向。

产教融合是指高校根据所设专业,积极开办专业产业,把产业与教育、教学、科研深度融合,相互支持,相互促进,实现人才培养、专业建设、实训平台建设、专业团队建设、科研成果转化等方面的协同发展,促进高素质人才的培养和科技成果的转化,推动技术进步、产业转型和地区经济的发展。高素质的人才是经济发展的基础,而应用型高校是培养高素质人才的重要输出途径,产教融合的相关政策也为应用型高校的创新型人才培养指明了方向。但随着经济结构调整和产业升级,应用型高校人才培养过程中产教融合流于形式、缺乏特色、效果欠佳,产、教、研、用各方责任义务不清晰,专业人才供给和需求在结构、质量、水平上依然存在“两张皮”的问题。因此,推进产业与教育的深度合作,改进应用型高校创新型人才培养模式成为亟待解决的重要问题。本文以五螺旋模型为基础,增加自然环境螺旋,从学校、政府、行业、社会公众、自然环境五个层面提出改进应用型高校产教融合创新生态系统构建的途径,旨在推进产业与应用型高校教育实现深度融合。

二、研究综述

产教融合因其可以提高创新水平和促进经济增长而备受关注,企业通过与高校合作来获得创新竞争力。国内外学者对产教融合的作用已经进行了大量的研究,其对创新、知识转化、知识共享等方面的促进作用显而易见,目前已成为国家创新系统的重要社会性尝试。学术界对产教融合的研究主要集中在产教融合的合作模式、产教融合的影响因素、产教融合的效果评估、产教融合中各主体关系和应发挥的作用等方面。

在产教融合的合作模式方面,王娟茹等人将产学研合作模式归纳为技术协作型、契约型、一体化型。[3]申俊喜研究发现,创新产学研合作的模式应发生从点对点分散式合作到网络集成式合作、从知识技术的单向转移到双向互动、从契约式合作到一体化合作的转变。[4]王章豹等人将产学研协同创新分为项目式、共建式、实体式、联盟式及虚拟式五种组织模式。[5]

在产教融合的影响因素方面,崔旭等人指出合作机制与体制、合作意愿、利益分配是影响合作意愿的主要因素。[6]李正卫等人指出沟通渠道、合作能力、文化差异及政策支持程度是影响校企合作的重要因素。[7]Tseng等人研究发现,校企合作资助对高校技术创新有直接的帮助,校企合作管理机制和大学内部的创新氛围积极影响各种校企合作资助行为。此外,激励机制直接影响大学研究人员对技术创新的参与度和贡献度。[8]Borah等人研究发现,在高等教育因素中,高校的规模、学校基础设施、学科多样性、学术嵌入性和工业嵌入性是促进校企合作的主要因素。[9]在制度因素中,高校的位置、地理距离、学术自主权和政府支持力度都会影响高校参与以教学为重点的产教融合活动。[10-11]

在产教融合的主体关系和应发挥的作用方面,Leydesdorff和Etzkowitz从高校、行业、政府的三元主体关系入手,验证创新战略中的三层螺旋关系及其实践运用。[12-13]成宏峰等人在深度产教融合背景下,根据三螺旋关系,提出了高校社会服务模式的创新途径。[14]吴卫红等人梳理中美两国已发表的论文,分析出中国四维创新协同程度高于美国。[15]一些学者以四螺旋模型为基础,提出了培养流程和协同路径,并以多伦多大学和苏黎世联邦理工学院为案例,分析了四个主体如何形成产业集群促进区域创新。[16-18]

综上所述,国内外关于产教融合模式的研究,研究对象大多为高职院校,针对应用型高校的产教融合创新生态模式的研究并不多,且缺少关于具体实施策略的研究。因此,有必要对应用型高校的产教融合创新进行深入研究。

三、产教融合的多元主体模型

最早解释产教融合多元主体关系的模型是三螺旋模型。根据三螺旋模型的理论,高校、政府、产业是实现创新的三元主体,三螺旋模型被视为经典的知识生产和创新动力模型。[19]资本的注入为知识创新带来了新的活力,但随着知识经济化,也带来了学科发展失衡等问题。近年来对三螺旋模型的应用也体现出了该模型的不足,实践表明社会和社会行动者也同样重要,而不应只有那些制度化的大学、企业和政府。因此,Carayannis等人在三螺旋的基础上提出了四螺旋模型,将“以媒体和文化为基础的公众