1-淮南市淮河干流正阳关至峡山口段行洪区调整和建设工程项目实施方案.pdfVIP

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摘要1

第一章项目基本情况4

一、项目区域情况4

（一）淮南市区域经济发展情况4

（二）淮河干流行蓄洪区建设情况5

二、项目基本情况6

（一）项目名称6

（二）项目实施主体6

（三）项目建设地点6

（四）项目建设内容和规模6

（五）项目建设性质7

（六）项目建设期7

（七）项目总投资7

（八）项目建设标准7

（九）项目进展情况9

三、项目实施管理9

（一）项目实施管理机构9

（二）工程管理9

（三）资金管理9

四、项目公益性分析10

五、拟发行债券情况11

第二章项目建设必要性分析12

一、项目建设背景12

二、沿淮行蓄洪区建设和调整项目规划情况14

三、项目实施必要性16

第三章项目效益和绩效评估19

一、效益分析19

（一）经济效益19

（二）社会及生态环境效益20

二、项目预期绩效评估21

（一）项目总体产出和效果21

（二）项目总体绩效评估22

（三）项目可行性23

第四章投资估算及资金筹措方案23

一、投资估算编制依据24

二、项目投资额24

三、资本金到位情况及已有融资情况26

四、资金筹措方案26

五、项目建设现状及实施计划27

（一）项目前期工作27

（二）项目建设实施计划32

第五章项目预期收益、成本及融资平衡情况33

一、项目预期收入测算33

（一）项目预计收费内容33

（二）相关收费政策33

（三）项目预期收入33

二、项目成本及费用测算36

（一）经营成本36

（二）相关税费36

（三）财务费用36

三、资金平衡43

（一）项目损益测算43

（二）项目收益与融资平衡测算43

四、项目收益抗压能力测试49

（一）收入压力测算49

（二）成本压力测算49

五、独立第三方机构评估意见50

第六章债券发行计划51

一、发行依据51

二、债券发行计划53

三、信息披露计划54

四、资金管理方案55

（一）主要部门及职责55

（二）资金流入管理56

（三）资金流出管理56

五、专项债券投资者保护措施56

（一）建立地方政府性债务风险防控措施及债务风险

应急处置预案56

（二）建立完善的债券资金使用管理机制57

（三）完善专项债券管理及配套措施57

六、还款保障情况58

（一）项目预期现金净流量优先用于平衡本项目还本

付息58

（二）建立完善的项目收支管理制度执行，统一管理

项目资金58

（三）建立地方政府性债务风险防控措施及债务风险

应急处置预案59

（四）有效防范化解政府债务风险6