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本本章章考考情情分分析析
本章内容：纯理论章节，抽象，统领税一税二，对新手来说，字都识得，知其意。有些内容需要通过后面实体法章节学
习，甚至税二的学习后才能理解。
难度：广而深。第一遍学习可先求甚解。
题型：单项选择题、多项选择题（本章考核均为文字题）
分值：分值波动较大，有下降趋势，近两年在3－5分
高频考点：税务规范性文件的概念及特征、权限范围考频较高，其他知识点也有涉及。
知识点：税法的概念
知识点：税法的概念
【税收】（多选）
①征税的主体是国家；（税务机关是征税主体）
②国家征税依据的是其政治权力；
③征税的基本目的是满足政府为实现国家职能的支出需要；
④税收分配的客体是社会剩余产品；
⑤税收具有强制性、无偿性、固定性的特征。
狭义（税收法律）（单/多选）：
【多选题】（2020年）在我国现行税法体系中，以税收法律形式颁布的税种有（）。
A.环境保护税
B.个人所得税
C.增值税
D.车船税
E.消费税
『正确答案』ABD
『答案解析』目前以法律形式颁布的有：税收征管法、企业所得税法、个人所得税法、车船税法、环境保护税法、烟叶税法、
船舶吨税法、耕地占用税法、车辆购置税法、资源税法、契税法、城建税法、印花税法。
目前，增值税和消费税属于暂行条例。
【多选题】（2020年CPA）下列税种中，由全国人民代表大会或其常务委员会通过，以国家法律形式发布实施的有
（）。
A.资源税
B.车辆购置税
C.增值税
D.环境保护税
『正确答案』ABD
『答案解析』选项C，由国务院以暂行条例的形式发布实施的。
：
小结：
立法层次形式
全国人民代表大会正式立法制定税收法律
国务院制定税收法规
省级人民代表大会制定地方性税收法规
有规章制定权的单位制定（财政部、国家税务总局、海关总署）税务部门规章
知知识识点点：：税税法法的的特特点点（多选）
角度税法属于解释常见错误选项
1.从立法过程税法属于习惯
制定法经过一定立法程序制定出来的
来看法
①税收是纳税人的经济利益向国家的无偿让渡，税法是以规定纳税义
务为核心构建的。
2.从法律性质义务性法税法属于授权
②税法是直接规定人们某种义务的法规，具有强制性。
看规性法规
③纳税人的权利是建立在其纳税义务的基础之上，是从属性的，是
实体权利，是程序性权利。
①税法是由实体法、程序法、争讼法等构成的综合法律体系。
具有综合税法具有单一
3.从内容看②我国税法结构：宪法＋税收单行法律、法规。（目前无税收基本
性
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