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中小企业发展调研报告范文

中小企业发展调研报告范文1

现代社会的信息化、网络化和现代通信、计算机互联网技术的发展，对公

安机关提出了越来越高的要求。为适应社会形势发展的需要，公安部近年来连

续部署了“工程”建设，标志着警务工作信息化工程全面启动。要适应社会发

展和科技进步的需要，公安机关必须把科技强警工作和公安信息化建设摆在重

要的位置。公安办公室作为“司令部”、“参谋部”，要及时、准确掌握各类

情况，为领导决策提供科学依据，必须加强信息化建设。

一、基层公安办公室信息化是公安信息化的薄弱环节

（一）认识上的偏差

部分领导和民警在思想观念上存在着只须懂法就足以胜任当前公安工作的

偏见，对信息化的了解也仅限于信息化就是用微机打字、信息化就是上因特

网，对信息化范围、信息化开展的意义认识不足，没有真正意识到信息化建设

对公安工作有着巨大推动作用。因此，公安机关出现了阻碍科学技术与办案结

合的不利因素，缺乏依靠科技进步的内在动力；对于如何把信息技术运用到公

安工作中来、如何用信息化促进公安工作的跨越式发展，研究较少，重视不

够。这种状况已成为公安机关加快信息化进程，推动办公、办案现代化发展的

瓶颈，与当前形势发展和公安工作的任务需求极不相应，也制约了公安工作的

发展。

（二）办公室基础设施简陋导致工作效率的低下

科技强警的鼓敲了几年，但基层公安局办公室仍然普遍存在基础设施简

陋、办公条件差等现象，办公室作为综合部门，工作是多而杂，且有的工作手

续多、所经部门广，仅仅依靠几个民警的手工操作或单机办公，往往使办公室

民警大有力不从心之感，工作效率低下那也是情理之中。因此，针对办公室的

职能作用，建立省人省力的信息化系统，将办公室人员从材料难写的困惑中解

脱出来，提高工作效率势在必行。

（三）缺乏人才，使信息化建设力不从心

公安机关信息化建设工作存在最突出的问题，就是严重缺乏信息技术人

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才。从目前来看，公安机关的工作人员在过去所接受的教育中很少涉及信息技

术知识，而专门的技术人员又大多为法医、会计、痕检、摄像等传统技术型工

作人员，因此对于信息技术这门科技含量很高的结合技术，显得束手无策，很

难提出一个长远的发展规划、很难得心应手地组织开展信息化建设。对于有一

些信息化建设的单位，又由于人才缺乏，先进的信息化设备不能使用或不能充

分发挥作用，使信息化建设的成果成为摆设。因此在没有一支高水平的信息化

技术人才队伍的前提下，公安信息化建设对某些单位而言简直是一种神话或资

金上的严重浪费。

（四）缺乏资金，信息化建设难以保障

信息化建设是一项高技术、高投入、高效能的现代化基础建设，必须要有

足够的建设经费作保证。它所涉及的硬件设备、软件系统都需要大量的资金来

购置。以一个县公安局办公室为例，信息化系统需要一个由一台服务器，10台

终端微机组成的小型局型网，购置网络办公系统、数据统计系统，仅此几项建

设资金投入就达几十万元。财政却往往因为各种原因，不能保障和支持公安机

关的信息化建设。因此公安机关在信息化建设上只能是等米下锅，信息化建设

得不到有效保障。

二、加强基层公安局办公室信息化建设的.方法

（一）信息化系统的构成

公安办公室信息化系统就是根据信息论、系统论、控制论、现代管理科学

理论、现代信息技术，结合办公室的职能作用和业务工作特点而建立的信息体

系。公安办公室信息化系统是公安信息系统的子系统，以技术为辅助手段，使

公安办公室获得快速、灵敏、准确、全面和安全有效的综合信息支持，实现办

公自动化、科学化、网络化，以充分发挥公安办公室的综合分析、“参谋”作

用。一般来说，根据办公室的职能作用，基层公安局办公室信息化系统主要包

括以下几个系统：

1、指挥中心信息处理系统

该系统主要承担快速、准确、全面获得的动态信息，为领导正确决策提供

第一手资料，是科学决策、快速指挥调度的重要依据和信息主渠道。指挥中心

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信息处理系统纵向与上下级公安指挥中心信息网络连接，横向以公安信息管理

中心为枢纽，整合同级公安犯罪信息中心、交通、户政、刑侦、出入境、治安

等信息系统，运用计算机网络技术控制手段，将分散的信息统一起来，实现信

息资源共享和系