卫生监督程序.pptx

卫生监督程序卫生监督程序第1页

2卫生监督程序卫生监督程序Healthsrpervisionprocedure卫生监督机构及其卫生监督人员依法行使职权时间和空间表现形式，即卫监机构实施卫生监督活动方式、步骤以及实现这些方式、步骤次序和时间所组成行为过程。卫生监督程序第2页

3卫生监督行为有效成立组成要件之一卫生监督行为违反了程序要求：监督行为无效、个别无效或经补正后才有效。功效：平衡，监督，保障法定性，有序性，制约性卫生监督程序第3页

4一卫生行政许可程序概念：是指相关卫生行政许可申请、审查、颁发或拒绝、修改、更换、复查、中止、废止、撤消、转让等一系列步骤和过程总称。含有卫生执法程序普通特点外，还含有以下两个特点：1．无申请即无许可2．法律明示通知卫生监督程序第4页

5流程图卫生监督程序第5页

6卫生行政许可程序申请→受理→审核→颁发注意：若需要依据检验检测检疫结果作出卫生许可决定，申请人依法自主选择合资格技术服务机构严格在法定时限内办理卫生许可决定应公开，除保密不得重复或变相重复卫生许可同一地点，同一卫监机构多项卫生行政许可：只发一证，分别注明卫生监督程序第6页

7许可变更与延续（一）许可变更法定能够变更情形，使用期满前申请（二）许可延续使用期届满30日前提出申请，（另有要求除外）受理延续申请，须在使用期满前决定卫生监督程序第7页

8预防性卫生监督程序指对建设项目，即新建、扩建、改建工程选址和设计进行卫生审查，并参加工程验收步骤和方式总和。可行性研究阶段卫生审查设计阶段卫生审查施工阶段卫生审查建设项目标完工验收卫生监督程序第8页

9卫生监督检验程序（一）进入现场：应不少于2人，现场职权：听，查，采，问事先准备：熟悉情况，备好工具，备好文件（二）表明身份：监督员证着装，工作证卫生监督程序第9页

10（三）说明理由：（四）提取证据：制作笔录，采样检验署名确认，调阅书面材料（五）通报结果卫生监督程序第10页

11卫生监督检验程序注意事项：（一）保守秘密技术秘密，业务秘密，个人隐私（二）采取办法特殊紧急，行政控制决定书（三）依法救助不服卫生监督检验行政复议，行政诉讼造成正当权益受到损害要求给予赔偿卫生监督程序第11页

12卫生行政处罚程序普通程序决定程序简易程序听证程序执行程序卫生监督程序第12页

13卫生行政处罚简易程序卫生监督程序第13页

14卫生行政处罚普通程序适用范围步骤：受理与立案调查取证处罚决定送达执行结案卫生监督程序第14页

15卫生行政处罚普通程序1受理与立案（案件受理后，经初步审查认为符合条件，应该在7日内给予立案）。立案条件：⑴有明确违法行为人或者危害后果；⑵有起源可靠事实依据；⑶属于卫生行政处罚范围；⑷属于本机关管辖。卫生监督程序第15页

16卫生行政处罚普通程序2调查取证：查明详细违法事实3处罚决定合议：3人通知：决定前，事实理由依据权利：复核审批：处罚意见适用条款，责任人审批决定卫生监督程序第16页

17卫生行政处罚普通程序4送达：回执，7日5执行：决定机关与收款机关不一样6结案:结案汇报，归档保留卫生监督程序第17页

18卫生行政处罚听证程序概念：行政机关作出决定前，由行政机关指派专员主持，听取调查人员，当事人陈说，质证和辩论法定程序。普通程序中一个步骤阶段：通知后，决定前处罚严厉，当事人要求卫生监督程序第18页

19卫生行政处罚听证程序听证程序适用范围责令停产停业，吊销许可证或者执照较大数额罚款听证标准遵照公正、公开标准：非本案调查人员，无利害关系卫生监督程序第19页

20卫生行政处罚听证程序听证程序基础内容1.?通知听证权利。2.听证申请与决定(通知3日内提出)。3.听证通知4.听证形式，普通公开举行5.?听证举行。6．听证笔录。7.听证费用卫生监督程序第20页

21卫生行政处罚程序注意问题证据确凿：事实真实可靠证据适使用方法律：所触犯法律条款＋对应处罚条款自由裁量：正当考虑，合理正当程序正当：预防违法取证，次序颠倒，超时效卫生监督程序第21页

22卫生行政强制执行概念：卫监机构申请法院，对法定时限内不推行卫监详细行政行为，也不申请行政复议，行政诉讼相对人，采取强制执行办法，迫使其推行义务方式，步骤和次序总称。行政强制办法卫生行政强制行政强制执行卫生监督程序第22页

23卫生行政强制执行特点1.以相对人不推行行政法上义务为