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事业单位业财融合中存在的问题及应对举措

目前，大数据、云计算、人工智能等高科技信息化技术广泛应用于行政事业单位、企业日常管理之中，为了适时信息化发展要求及积极应对外界环境变化，我国事业单位开始关注业财融合与大数据等信息化结合，并对原有财务管理模式进行了创新，从原有“账房先生”逐步转向决策人，并将简单会计核算转向参与经济业务全流程监管模式。事业单位在应用业财融合后，将有助于事业单位公益服务质量与会计信息质量的提升，并逐步降低事业单位潜在财务风险，使事业单位业务部门之间强化沟通与协调，确保事业单位财务管理相关制度得以落实。因此，在大数据信息化时代背景下，事业单位应响应国家号召，对原有财务管理进行创新，并在制度完善、人才培养等方面，为业财融合工作的开展提供必要的环境，提升事业单位管理会计工作效率，确保事业单位公益服务目标得以实现。

一、业财融合工作的内容

业财融合是近些年来，与管理会计、预算管理一体化、政府会计制度等齐名的会计界热门话题。按照财政部相关文件规定，业财融合首要是一种信息的融合，它通过将事业单位财务会计信息与业务部门相关业务信息进行融合，使财务相关结论更加贴近业务实际，并通过业务部门反馈来为管理层决策提供意见与建议。同时，业财融合也是一个价值方面的融合，事业单位在经营中也要实现价值的增长目标，业财融合通过将业务链与价值链相结合，使事业单位业务部门与财务部门的工作目标相一致，共同为事业单位价值增长贡献力量，避免因业务部门为了完成各自业务目标，而忽视财务部门目标的完成，通过业务部门与财务部门之间沟通、协同，提高事业单位整体管理效率，为事业单位价值增长贡献力量。此外，业财融合的另一项重要工作，就是要求事业单位将财务管理相关工作由以往事后记账，延伸到对业务活动前端与实施过程中，帮助事业单位管理者寻找到经济业务关键点与风险点，通过向管理层进行反馈，帮助事业单位优化资源配置，规范经济业务活动，使业务部门价值链与事业单位总体价值链相融合，使事业单位总体价值实现增长。

二、新形势下事业单位开展业财融合中存在的问题

(一)事业单位未树立正确的业财融合意识

首先，在多数事业单位当中，业务部门主要关心的是专项资金申请、绩效考核目标实现等工作，而在传统事业单位工作人员的意识当中，只是将财务部门的主要工作认定为会计记账、报表编制，而对于财务部门提出的内控制度、风险预警及相关建议并没有给予必要的重视。同时，事业单位财务人员在向业务部门工作人员收集业务数据时，由于意识上的淡薄，业务部门并没有给予积极的配合，阻碍着业财融合工作的推进。其次，在财务人员方面，多数事业单位财务人员仍保有传统财务核算意识，每日将主要工作精力放在记账、报表等内容上，并没有树立风险防范的意识，也没有真正按照业财融合要求深入业务部门去了解相关情况，没有及时发现业务活动中存在的主要风险点。

(二)业务部门与财务部门工作重心存在差异

目前，由于业务部门与财务部门在年底考核时，均有不同的考核目标，正是由于两部门工作目标存在差异，阻碍着业财融合工作顺利开展。首先，在事业单位当中，业务部门主要目标是关注业务是否高质量完成，绩效考核指标也被设为业务完成度、业务满意度或业务量等，并没有将业务预算执行情况、业务流程是否符合财经法规规定等作为考核内容。其次，财务部门关注的是风险的防范和降本增效，提升事业单位的运行效率，不只是注重绩效，还要把资源配置效率作为评价的标准。因为业财目标和关注点的不同，导致双方有协调，更有冲突，形成了业务、财务各司其职的现状。

(三)未能给予业财融合开展提供必要的信息化支持

随着大数据信息化技术的发展，事业单位原有财务管理体系应进行创新，特别是在会计管理系统上应该与时俱增。实际工作中，个别事业单位由于经费保障或管理层重视程度等限制，没有对会计核算软件进行更新，核算系统相关功能仍停留在简单的会计核算方面，特别是没有建立业务数据与财务数据共享信息化平台，无法满足大数据在分析、整理方面的技术要求，阻碍着业财融合工作的效能发挥。

(四)事业单位组织结构不合理

首先，在一些事业单位组织结构设置上，业务部门与财务部门分别具有独立的运行体系，两者不相关联，从不进行交流与沟通。其次，事业单位在工作职责划分方面，业务部门工作人员只是在经济业务办理完毕后，将原始凭证交付财务人员予以报销，财务人员根据相关凭证对经济业务进行事后记录与反映。在这样的职责体系下，财务人员没有能够对经济业务实现事前干涉与事中监控，使业财融合停留在纸面制度上。

(五)未能为业财融合配备合格的财务人才

在业财融合大背景下，事业单位财务人员既要掌握财经理念、管理会计应用技能，还要对本单位业务相关流程、规范有一定的掌握，这样才能保证业财融合工作的有序推进。而目前，首先，在一些事业单位之中，多数的财务人员将主要精力放在核算上，没