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数字经济时代虚拟货币的风险防范与监管对

策

作者：刘文宇

来源：《全国流通经济》2020年第26期

摘要：数字经济的发展，推动虚拟货币呈现出扩大化发展态势。从比特币爆火全球开始，

世界上很多国家都开始关注虚拟货币，不少金融机构也开始推出相应的虚拟货币产品和交易服

务。虚拟货币是数字经济时代的特殊产物，其既有显著特点，但同时也存在一定风险。基于

此，本文首先针对虚拟货币的内涵与特点展开论述，然后探讨数字经济时代虚拟货币的发展情

况与存在风险，最后提出相应的风险防范监管对策，希望能够给有关人士带来一些参考，为虚

拟货币的发展提供有效保障，使其可以在数字经济时代规范发展，避免引起金融风险。

关键词：数字经济;虚拟货币;发展情况;存在风险;防范监管

中图分类号：F822.2文献识别码：A文章编号：2096-3157（2020）26-0165-03

虚拟货币，是一种非真实性的货币，在某些特定场景下具备支付功能，甚至能够和实体货

币挂钩。虚拟货币的发展，和信息技术具有密不可分的关系。信息技术发展，推动传统金融活

动从线下转移到线上，线上金融的逐步发展，就推动了虚拟货币的创新发展。虚拟货币其实存

在已久，但是近些年逐渐呈现出几何式增长，并且开始与实体货币挂钩，表现出很强的金融属

性，也带来了很多风险。所以，需要对虚拟货币加强研究，分析其存在的风险，并通过有效措

施进行监管，确保虚拟货币能够得到良性发展，避免存在的风险问题给投资者或者是国家经济

安全带来影响。

一、虚拟货币

内涵1.

所谓虚拟货币，其基本含义就是指非真实的货币。从我国虚拟货币发展来看，实际上虚拟

货币已经存在很多年，比如腾讯公司的Q币、盛大游戏的点券以及各种游戏中的“元宝”，这些

都属于虚拟货币的范畴。不过这些虚拟货币，具有很强的消费场景限制，只有在特定场景中才

能消费。而且，这些虚拟货币，是由现金充值获得，实际上还具备一定的商品属性。这类传统

的具有一定商品属性的虚拟货币，属于实体货币与商品服务之间的一个中间体，并不是完全意

义上具有金融性质的虚拟货币。而在2008年，比特币这一虚拟货币的概念被提出，在2009年

正式诞生，这是一种基于开源软件上的P2P网络，比特币是一种虚拟的加密数字货币，是在计

算机程序算法中产生的，不存在特定的发行机构，这就体现出了比特币的全新属性。之后，比

特币快速发展，引领了新一代虚拟货币的发展潮流，这种依托于计算机算法的数字加密货币，

就成为了新一代的虚拟货币。以比特币的发展来讲，在2017年12月17日，比特币创造了

19850美元的最高价，目前比特币价格大部分时间保持在10000美元以上，已经形成了一定稳

定的虚拟货币市场，并且受到越来越多人甚至金融机构的认可。

特点2.

虚拟货币是一种全新的货币形式，是数字经济时代的新产物。根据比特币等相关虚拟货币

的发展来讲，其表现出了非常显著的特点，需要对其形成清晰的认识。

第一，去中心化。传统货币，具有明确的发行机构和管理机构，一般是以银行为主体，银

行就是传统货币运转流通的中心机构。但是虚拟货币，是基于计算机算法随机产生的，每个人

都有自主获得虚拟货币的可能性，这就让虚拟货币没有中心机构，这也不会受到任何实体的影

响，虚拟货币的交易一般是点对点完成，不需要通过中心机构，这样虚拟货币的发展更加灵

活。

第二，用户安全性高。虚拟货币不论是用户保存还是交易操作，都具有很高的安全性。以

比特币为例，其包含了公钥和私钥两个部分，公钥是基于私钥计算得出，公钥代表了比特币的

地址，而私钥则是比特币的数字签名，相当于密码。私钥只有比特币拥有者自己知道，其是一

组随机生成的数字，不会包含用户的任何个人信息，这就使得私钥被破解的可能性微乎其微。

私钥的安全性得到保障，那么比特币的安全性就有了保障。而在交易过程中，只需要验证私

钥，不需要验证用户的任何个人信息，这也保证了用户的个人信息安全。

第三，唯一性。传统实体货币，存在制造假币的问题。从世界各国来说，制造假币的违法

行为都切实存在。就以我国而言，假币制作犯罪时有发生，比如2014年广东破获1.3亿元假

币案，2019年贺州破获200多万元假币案。假币的出现，会给人民带来直接的经济损失。而

虚拟货币，由于是基于计算机算法产生，算法程序和过程，本身是不可复制的，这就保障了每

一枚虚拟货币都是独一无二的具有唯一性，无法仿制和造假。

第四，稀少性。虚拟货币由于是计算机算法产生，这需要消耗庞大的算力才能获得，而背