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建设有企业特色的安全文化
安全生产是企业永恒的主题,是必须长期坚持、长抓不懈的
一项重中之重的基础工作,它贯穿于工作的全过程,是做好各项
工作的前提、基础和重要保证,是企业的生命线。安全生产也体
现广大职工的根本利益,没有安全就谈不上质量、工期、效益、
市场和企业发展。搞好安全工作也是践行“三个代表”重要思想、
落实科学发展观、贯彻人本管理思想、建立和谐企业和和谐社会、
保持共产党员先进性的具体体现,也是企业内强素质、外树形象、
增强竞争力、对标创一流、全面完成各项目标、实现企业持续健
康发展的保证。为确保安全生产,近年来四川电力建设三公司进
行了不懈的探索和追求,到目前为止已经经历了三个阶段:一是
通过职业安全健康管理体系和环境管理体系认证,安全管理走向
制度化、程序化和标准化;二是通过行之有效的制度和安全管理
体系的运行,安全纪律和文明施工氛围形成,安全生产不良习惯
得到有效控制;三是开始了对过程和细节的雕琢,致力于人本管
理,重视人的关键性作用,致力于安全条件和作业环境的改善,
致力于形象及实力的展示和品牌的塑造,致力有企业特色的安全
文化的营造,安全生产也因此取得了不俗的业绩:目前已安全生
产3600多天,到今年12月25日,将迈入连续安全生产10周年
的长周期记录,继续在西南地区同行业中保持领先。公司安全生
产受到国家电力公司、华中电网公司、省电力公司的表扬和表彰,
荣获国电公司“安全生产1000天先进企业”和“安全生产先进
单位”称号,广安电厂一期工程被国电公司授予“无事故工程”
称号,并多次受到各级政府的表彰,先后有4名安监人员被国家
电力公司授予“安全卫士”称号。建设的“小平献礼项目”广安
电厂二期工程和白马循环流化床示范电站分别受到华电集团、国
电集团公司的高度好评,安全文明施工被列为样板和示范工程。
其他各在建工程安全文明施工的良好的形象深受业主和社会各
界的高度评价。尽管公司的安全文明施工水平已经进入了国内先
进行列,安全管理方面也取得了很好的成绩,但严峻的安全形势
依然是企业面临的难题,迫切需要建设有企业特色的安全文化作
支撑。
一、清醒认识目前的安全形势
作为施工企业,安全始终被摆在重要的位置,但安全工作仍
如履薄冰,要保持安全生产的长周期纪录,首先必须清醒认识当
前十分严峻的安全形势,才能对症下药,破解困绕。当前火电施
工企业的安全形势用一句话来概括,就是:各种问题、矛盾、困
难交织,集中体现在安全生产压力大,安全形势十分严峻。
是生产任务重,点多、面广、战线长。随着“三年不上常规
火电”带来的缺电局面的出现及电力体制改革厂网分开,发电资
产裂变为几,电源建设出现了“跑马圈地”争相上马的局面,客
观地促进了火电建设的又一个春天的到来,火电施工企业在任务
上纷纷出现了好的转机,公司也相继中标了多个大型项目,目前
公司有在建项目12个,未竣工移交的建筑安装主体工程15台,
这些工程基本都要求在2007年之前完成,按两年半计算,月需
要完成产值同比较2005年前历史实际完成产值最高年增加约
40%。
另外,工程点多面广战线长,所承建的项目有五大发电集团
的,有国网公司的,有地方公司的,有电力项目,也有非电力项
目,有省内的项目,也有省外的项目,省外远及海南,省内远及
攀枝花,管理跨度大幅度增加,加上施工任务几乎成倍增长,管
理难度随之大幅度加大,尤其是大幅度加大了安全管理难度。
二是工期压力大。在工程任务几乎成倍增加的同时,各业主
都想在缺电的时候项目早日投产,早见效益,都在争着上项目的
同时,比谁的项目建设工期短,这也是项目组织者的一大考核业
绩。因此,工期要求在国家定额工期的基础上都大幅度压缩,如
一台砼框架的60万千瓦常规机组土建开工到安装结束定额工期
为58.5个月,而实际合同工期最少的只有25个月左右,工期压
缩都在60%左右。另外,业主设备、材料、图纸、场地、资金、
外部条件等影响的工期还要求在合同工期内施工单位抢回来。工
期的压缩,导致资源投入强度的增大,打破了施工企业的整体原
有策划,也可能导致一些工作未做细、未做到位,甚至出现不具
备开工条件就开工的情况,增大了安全生产风险。
三是质量工艺要求高。业主之间“两
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