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标书制作流程与技巧教程

标书分为招标书和投标书，我们一般而言的标书一般指投标书，

投标书是投标人针对所投标项目的具体情况结合招标文件的要求所

编制的文件。对自己在本项目中准备投入的人力，物力，财力等方面

的情况进行描述，还有对自己对本项目的完成能力，报价，完成的细

节(如工程招标需有施工组织设计)等等按照招标文件制定的响应文

件。

1．标书的分类

（1）招标分为国际招标书和国内招标书共有主要内容招标书主

要内容可分为三大部分：程序项、技术项和商务项。主要包含以下九

项内容：

1．招标邀请函；

2．投标人须知；

3．招标项目的技术要求及附件；

4．投标书格式；

5．投标保证文件；

6．合同条件（合同的一般条款及特殊条款）；

7．技术标准、规范；

8．投标企业资格文件；

9．合同格式。

一般无论工程还是货物都包括以上几部分内容。

招标邀请函：招标机构编制，简要介绍招标单位名称、招标项目

名称及内容、招标形式、售标、投标、开标时间地点、承办联系人姓

名地址电话等。开标时间除前面讲的给投标商留足准备标书传递书的

时间外，国际招标应尽量避开国外休假和圣诞节，国内招标避开春节

和其它节假日。

邀请招标能够按照项目需求特点和市场供应状态，有针对性地从已

知了解的潜在投标人中，选择具有与招标项目需求匹配的资格能力、价

值目标以及对项目重视程度均相近的投标人参与投标竞争，有利于投标

人之间均衡竞争，并通过科学的评标标准和方法实现招标需求目标，招

标工作量和招标费用相对较小，既可以省去招标公告和资格预审程序

（招投标资格审查）及时间，又可以获得基本或者较好的竞争效果。但

是邀请招标与公开招标相比，投标人数量相对较少，竞争开放度相对较

弱；受招标人在选择邀请对象前已知投标人信息的局限性，有可能会损

失应有的竞争效果，得不到最合适的投标人和获得最佳竞争效益。有些

招标人甚至利用邀请招标之名行虚假招标之实。

投标人须知：此部分由招标机构编制，是招标的重要组成部分。

着重说明本次招标的基本程序。投标者应遵循规定和承诺的义务。投

标文件的基本内容、份数、形式、有效期和密封、及投标其它要求。

评标的方法、原则、招标结果的处理、合同的授予及签署方法、投标

保证金。

这里须说明的以下几点：

1．提供投标书的份数多少应根据标的物大小、参加评标专家人

数而定，以便于评标为原则。4-5份或5-15份。

2．评标方法、货物、服务、工程各不相同，下面在讲评标方法

中再价绍。

3．投标有效期要保证到签约后28-30个工作日。

4．国际招标必须要投标保证金，国内招标因开保证金证明困难，

而且保证金证明的信誉不好，我们尽量推选投标保证金制度。

标书技术要求及附件：招标书最重要的部分。主要由使用单位提

供资料，使用单位和招标机构共同编制。

下面以重型设备为例说明编制技术要求和附件时应注意的事项。

当然项目不同对编制标书有不同的要求，但我们这里不涉及不同

点，只讲共同点。设备的技术要求及附件包括的主要内容有：设备规

格、技术参数、质量性能指标、控制方式及自动化程度、工艺流程、

检查验收方式及标准，还包括对原材料、零配件、工具、包装的具体

要求，以及安全、环保、节能、劳动保护等方面的要求。附件通常包

括典型零件加工图纸等。

以重型设备为例说明技术要求及附件的编写。

标书大致可分为11项。就11项内容简要说明。

A．招标编号：便于项目管理，由招标公司编号。

B．设备名称：注意准确，符合国际、行业规范。

C．数量：单位明确、防止误会，数量准确。

D．交货日期：要求合理的制造工期，避免因工期不合理，排

斥潜在投标者。一般重型设备3－6个月，大型重型设备8－10

个月或更长。

E．设备用途及技术要求：

这部分内容主要有四个方面内容：

第一方面为重型设备的基本要求。基本要求主要描述设备的用途

和设备的加工对象，如需附图纸，作为附件附在后面。为了维护企业

的商业秘密，可以根据加工工艺和精度要求另设计招标标用加工图

纸。这部分是技术部分的重点和核心，要详细描述生产大纲、被加工

产品的材料、重量、外型尺寸及设备的各种功能要求。基本要求