项目名称和平镇2021年购买垃圾收清运服务项目.doc

项目名称：和平镇2021年购买垃圾收清运服务项目

服务期限：自合同签订之日起一年

项目标的

1.编制背景

始终坚持绿色发展和“绿水青山就是金山银山”的理念，并真正转化为引领推动农村人居环境综合治理的具体实践；要坚持高位推动，党政“一把手”亲自抓，“五级书记”一起抓；坚持因地制宜、分类指导，与当地发展阶段相适应；坚持聚焦民生福祉，由易到难，从村庄清洁行动做起，以重点突破带动面上工作；坚持系统治理、久久为功，建立健全长效治理机制；坚持真金白银投入，强化要素保障，建立多元化投入机制；坚持强化政府主导作用，调动农民主体和市场主体力量，形成全社会共同参与推动的大格局。在地方党政机构改革过程中，要做好农村人居环境整治工作衔接，确保不断档、不耽误。科学合理的规划，能使资金得到高效的利用，保障农村环卫工作按标准、规范建设。

2.服务地点

服务地点为琼中黎族苗族自治县和平镇镇区。

3.目标

（1）道路清扫保洁实现标准化、常态化管理，质量标准不低于琼中黎族苗族自治县对乡镇环境卫生作业质量要求；

（2）优化升级道路清扫保洁和生活垃圾清运机制，实现垃圾密闭化作业，保证琼中黎族苗族自治县和平镇生活垃圾清运率达到100%，做到垃圾日产日清；

（3）建立健全环卫应急保障机制，将重要节假日和省、县、镇重大活动环卫保障等纳入琼中黎族苗族自治县和平镇环境卫生工作范围，提升琼中黎族苗族自治县和平镇环卫应急保障水平和环卫品质形象。

4.和平镇环境卫生作业服务需求方案

4.1作业模式

4.1.1清扫保洁频次

城市因其管理要求、空间制约等客观因素，要求对所有区域进行保洁，有的区域要求24小时保洁，保洁率达到100%；参考《城市环境卫生质量标准》中对城市道路保洁等级划分条件的描述，规划将和平镇的道路等级划分为3级，公共区域等级划分为4级。规划实现每日清扫保洁一次，每日6:00-9:00为清扫时间段，9:00-18:00为道路保洁时间段。

表5-1《城市环境卫生质量标准》中的道路保洁等级划分表

保洁等级

道路保洁等级划分条件

一级

(1)商业网点集中，道路旁商业店铺占道路长度不小于70%的繁华闹市地段；

(2)临街商业店铺占道路长度不少于30％的城市主、次干道及其附近路段；

(3)主要旅游点、车站、港口的主干道及其所在地路段；

(4)大型文化娱乐、展览等主要公共场所所在地路段；

(5)平均人流量为100人次/分钟以上和公共交通线路较多的路段；

(6)主要政府机关、外事机构所在地。

二级

(1)城市主、次干路及其附近路段；

(2)商业网点较集中、占道路长度60～70%的路段；

(3)公共文化娱乐活动场所所在路段；

(4)平均人流量为50～100人次/分钟的路段；

(5)有固定公共交通线路的路段。

三级

(1)商业网点较少的路段；

(2)居民区和单位相间的路段；

(3)城郊结合部的主要交通路段；人流量、车流量一般的路段。

四级

城郊结合部的支路

居住区、小区内街巷路

人流量、车流量较少的路段

社区、村（居）委会内街小巷

4.1.2垃圾收运方式

根据和平镇各垃圾收集与垃圾转运站的距离，以及人口密集度的差异性，结合实际可操作性以及合理统筹布局的原则，规划将和平镇生活垃圾收运处理工作采取方式。收运方式的收运流程如图4-1所示。

图4-1收运方式流程图

居民将生活垃圾自行倾倒于户用垃圾桶中，保洁员每天挨家挨户将户用垃圾桶中的垃圾收集至电动三轮车中，再转运至垃圾桶中，垃圾桶上应有明显区分放置可回收垃圾和不可回收垃圾的标识。保洁员同时需要清扫公共区域（村文化室等）的垃圾，用电动三轮车运至垃圾桶。垃圾桶中的垃圾，由收运车运至镇垃圾转运站，经压缩集装后统一运输至县垃圾处理场。

4.1.3垃圾收运频次

规划和平镇所有区域实现生活垃圾日产日清。

4.1.4可视范围内的垃圾收运处理工作

根据实际情况，由政府购买适当数量的垃圾桶放置于农田交界处或其他超过保洁员清扫保洁范围的区域，并定期组织收运垃圾桶，工作中的设备设施购置。

4.2人员及设备设施配置

4.2.1人员配置标准

保洁员：三级道路保洁员配置标准为每人每班次清扫5800m2，四级道路保洁员配置标准为每人每班次清扫6800m2。每人每班工作8小时，清扫3小时，保洁5小时，因现有三名保洁员由县政府发放工资，因为本次不考虑此三名保洁员费用。

跟车员：每辆3吨压缩车配备一名跟车员。

车辆驾驶员：每辆作业收运车配备一名驾驶员。

轮休人员：每名保洁员和驾驶员每月均休息4天，和平镇需要

配置的轮休人员数量按以下公式计算：

4.2.2设备设施配置标准

劳保及服装：保洁员、巡查员及驾驶员工作所需，每人每年2套工作服、2套工作鞋、2