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江北区财政行政处罚裁量基准

类别

序号

违法行为

法律依据

处罚种类

裁量幅度

适用情节

细化、量化参考标准

企业

1

企业和企业负有直接责任的主管人员和其他人员有违反《企业财务通则》规定，列支成本费用的，截留、隐瞒、侵占企业收入的，进行利润分配的，处理国有资源的，清偿职工债务的情形之

《企业财务通则》第七十二条

警告、新款、没收违法所得

可以责令限期改正、予以警告，有违法所得的，没收违法所得，并可以处以不超过违法所得3倍、但最高不超过3万元的罚款；没有违法所得的，可以处以1万元以下的罚款

无违法所得，情节较轻,在限期内改正的

警告

无违法所得，情节严重的，限改期限届满未改正的

处以一万元以下罚款

有违法所得，情节严重，限改期限届满未改正的

没收违法所得，处以不超过违法所得3倍、但最高不超过3万元的罚款

2

企业和企业负有直接责任的主管人员和其他人员未按《企业财务通则》规定建立健全各项内部财务管理制度的，或内部财务管理制度明显与法律、行政法规和通用的企业财务规章制度相抵触且不按主管财政机关要求修正的

《企业财务通则》第七十三条

警告

可以责令限期改正、予以警告

未按规定建立内部财务管理制度的

责令限期改正

限改期限届满未改正的

警告

员和其他直接责任人员处1万元以上2万元以下罚款

政府采购

11

采购人、采购代理机构有应当采用公开招标方式而擅自采用其它方式采购的；擅自提高采购标准的；以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇的；在招标采购过程中与投标人进行协商谈判的；中标、成交通知书发出后不与中标、成交供应商签订采购合同的；拒绝有关部门依法实施监督检查的情形之一的

《政府采购法》第七十一条、《政府采购法实施条例》第六十六条

警告、罚款

责令限期改正，给予警告,可以并处10万元以下罚款

因工作疏忽等原因未造成不良后果的或主动消除不良影响的

责令限期改正，给予警告

主观故意但情节轻微，未造成不良后果或影响的

责令限期改正，给予警告，并处2万元以下罚款

造成不良后果，但未造成严重后果或恶劣影响

的

责令限期改正，给予警告，并处2万元以上5万元以下罚款

造成严重后果或恶劣影响的

责令限期改正，给予警告，并处5万元以上10万元以下罚款

12

采购人、采购代理机构及其工作人员有与供应商或者代理机构恶意串通的；在采购过程中接受贿赂或者获取其他不正当利益的；在有关部门依法实施的监督检查中提供虚假情况的；开标前泄露标底的情形之一，尚不构成犯罪的

《政府采购法》第七十二条、《政府采购法实施条例》第六十六条

罚款、没收违法所得

处以5万元以上25万元以下罚款，有违法所得的，并处没收违法所得

主观故意但情节轻微，未造成不良后果或影响的

处以5万元以上10万元以下罚款，有违法所得的，并处没收违法所得

造成不良后果，但未造成严重后果或恶劣影响的

处以10万元以上20万元以下罚款，有违法所得的，并处没收违法所得

造成严重后果或恶劣影响的

处以20万元以上25万元以下罚款，有违法所得的，并处没收违法所

得

13

采购人、采购代理机构违反《政府采购法》规定隐匿、销毁应当保存的采购文件或者伪造、变造采购文件的

《政府采购法》第七十六条

罚款

处以二万元以上十万元以下的罚款

主动纠正，未造成重大损失的

处二万元以上三万元以下罚款

未主动纠正，未造成重大损失的

处三万元以上五万元以下罚款

未主动纠正，造成重大损失的

处五万元以上十万元以下罚款

14

供应商提供虚假材料谋取中标、成交的

《政府采购法》第七十七条

罚款、列入不良行为记录名单、禁止参加政府采购活动、没收违法所得

中标、成交无效，处以采购金额千分之五以上千分之十以下罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得

提供非采购文件注明的资格条件或非关键技术指标、评分内容方面的虚假材料，积极配合相关监管部门调查并主动消除影响的

宣布中标、成交无效，处以采购金额千分之五以上千分之六以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得

提供非采购文件注明的资格条件或非关键技术指标、评分内容方面的虚假材料，造成不良影响或不积极配合相关监管部门调查的

宣布中标、成交无效，处以采购金额千分之六以上千分之七以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至二年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得

提供采购文件注明的资格条件或关键技术指标、