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培训与人力资源开发论文

培训与人力资源开发

随着知识经济时代的到来和社会主义市场经济体制的

逐步建立，我国已经加入WTO，市场竞争愈加激烈，科学技

术和掌握科学技术的劳动者已成为推动生产力发展和经济

增长的主导因素，对此，如何进一步作好劳动力资源的开发

与合理利用显得尤其重要。

一、劳动力资源开发和利用存在的主要问题

劳动力资源是指具有劳动能力的各类人员。近几年来，

我们在劳动力资源开发与利用、管理方面虽然取得了显著成

绩，但仍然存在着一些问题，主要表现在：

1．开发和利用劳动力资源存在认识上的误区。这主要

体现在以下几方面：

一是企业在生产经营活动中，往往只注重物资资源的投

入、管理、配置和生产，而忽视对劳动力资源的合理配置和

开发；

二是企业在劳动力资源管理上，仍没有改变计划经济下

传统的用人观念，只重视对干部、大中专生的管理和开发，

而忽视对全体员工的职业技能管理和开发；

三是片面认为企业减员就是减工人，而对非生产人员减

员力度不够；

四是忽视劳动力的商品特性，不重视劳动者的经济价值

的实现，使劳动者的培养、使用、开发、配置、管理等脱离

了经济规律，致使劳动力价格与价格严重背离，导致劳动力

浪费严重。

2．人才流动机制不完善，造成劳动力资源分布的不合

理。我国目前虽然建立了许多人才市场，在一定程度上对人

才流动起到了推动作用。但是，由于人才流动机制还不完善，

人才流动者的后顾之忧没有从根本上得到解决，致使人才流

动困难，造成一些单位人才积聚，人才无法施展才能，而另

一些单位人才缺乏，又得不到自己所需人才，从而导致劳动

力资源分布的不合理。

3．劳动力资源配置机制不完备，造成劳动力的队伍结

构不合理。目前劳动力资源配置机制不完备主要体现在这几

个方面：一是政策性新进人员。如目前按现行政策任何企业

都有安置复退转军人的义务，实际上复退转军人安置任务几

乎全部落在了自身富余人员都无法安置的国有企业身上，而

其它类型的企业有许多经济效益很好，却不按其承受能力确

定安置任务。另外，现仍在执行的老工人从农村轮换子女进

厂当工人的轮换工制度以及个别行业仍然实行顶班制等，这

些都不利于劳动力资源的合理配置，造成企业劳动力队伍结

构不合理。

4．劳动者自身素质有待提高。这主要体现在部分劳动

者知识陈旧、观念落后、应变能力差、市场竞争能力不强，

面对经济转轨中的各种竞争、下岗分流等，无所适从。再有

三是要对下岗人员进行转岗培训，为他们提供重新上岗

的条件和机会。

四是要深化社会保障制度改革，完善养老、失业和医疗

保险制度，建立最低生活保障制度，解除下岗失业人员的后

顾之忧。

总之，劳动力资源开发与利用是一项系统工程，在社会

主义市场经济条件下，只有开发利用好劳动力资源，合理配

置劳动组织，充分发挥企业各类人员在改革和生产经营等各

项工作中的能力作用，才能有效地促进企业的改革和发展，

推动社会主义各项事业健康协调发展。