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坚持“四个到位”建立长效机制

——咸宁市公安局交警支队一大队涉案车辆管理情况汇报

为进一步加强交通事故涉案车辆管理，促进事故处理执

法规范化建设，切实维护人民群众合法权益，近期以来，咸

宁市公安局交警支队一大队按照上级公安机关的统一部署

和要求，结合实际需要，强化“四个到位”，认真开展交通

事故涉案车辆集中清理整治工作，取得了明显成效。

一、加强领导，认识到位。一直以来，由于交通事故涉

案车辆管理缺乏可操作性的法定标准，加之涉案车辆底数

大，停放管理不规范，处臵渠道不畅通等诸多原因，导致从

现场扣押到建立台帐、保管处臵等具体操作上存在很多难

点，交通事故涉案车辆的排查清理工作可以说是全局“两车”

整治工作的重中之重。为此，大队专门成立了涉案车辆管理

工作领导小组，先后三次召开全体民警动员大会，要求全队

上下提高思想认识。大队长郑进阳同志亲自挂帅，抽调副教

导员刘维学以及财务、法制、档案室等负责人和各中队内勤

组成工作专班，按照市公安局和交警支队提出的“高标准、

高要求、确保过关”的工作原则，切实增强责任感和敏感性，

端正态度，不等不靠，不马虎、不应付、不懈怠，彻底打消

“蒙混过关”的侥幸思想，以昂扬的斗志和满腔的工作热情，

加班加点，积极主动地投入到涉案车辆整治工作中去。市局

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督察支队领导多次亲临我队检查指导涉案车辆清理建档工

作，提出了具体的工作要求和指导意见；交警支队领导更是

高度重视，在全程督阵的同时，专程从车管所抽调3人充实

到我队涉案车辆整治专班协助建档，从而为我队迅速理清工

作思路，按部就班地开展涉案车辆清理建档工作提供了强有

力的组织保证。

二、分工明确，责任到位。大队进一步明确涉案车辆管

理工作分工，实施“专班清理，法制员把关，分管领导负

责”的三级管理体系，要求专班人员对所有涉案车辆进行全

面排查，查漏补缺，逐车建档。坚持一车一档原则，对每一

台涉案车辆不论是否放行，均进行详细建档，做到有据可查。

坚持从受案、扣押、入场、车辆鉴定、责任认定、车辆及驾

驶员查询信息、放行凭证等每一项具体内容，对照事故档案

重新核对，复制建档，同时结合法制考评工作的需要，由大

队法制员对每一份档案进行审核把关，对档案材料不全的，

一律退回，由大队分管干部及时通知办案民警连夜加班补

齐，确保不出丝毫差错。通过全体民警的共同努力，共清理

出元至10月份交通事故涉案车辆289台，其中结案放行187

台，已结案到期未取车辆39台（已公告），未结案在场车辆

63台，均已全部建档。

三、规范程序，管理到位。大队通过严把“四关”，切

实规范涉案车辆的管理。一是严把扣押关。要求民警在对事

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故车辆实施扣押强制措施时，必须按照程序规定要求，依法

开具、规范填写扣押凭证，严禁随意扣押车辆；二是严把保

管关。大队规定涉案车辆必须及时停放到指定停车场集中保

管，对停车场涉案车辆的摆放，明确提出“防火、防盗、

防腐蚀、防证据灭失”的四防工作要求；三是严把台帐关。

对依法扣押的涉案车辆，做到“扣押合法，逐车登记，台帐

明晰，统一保管，帐帐相符，帐实相符”，杜绝涉案车辆丢

失或挪用等问题的发生；四是严把放行关。对已结案或鉴定

完毕的涉案车辆，由办案民警填写发还凭证交当事人签字，

经大队法制督考员审核签章后才能放行，任何人不得私自放

行涉案车辆。

四、严格监管，督查到位。当前，交通事故涉案车辆停

车场已实行社会化经营，为确保交通事故涉案车辆保管妥

善、处理规范、收费合理，大队对停车场进行严格了监管措

施，从涉案车辆的入场、登记、保管、施救、收费、处臵等

各个环节进行全方位督查。一是督促停车场建设标准化。今

年5月份，经我队考察并签订委托协议，我市运通交通事故

施救中心在长江工业园龟山路征地50亩，斥资1000余万元，

购臵施救车辆6台，聘请专业施救人员16名，建起了气派

的办公大楼和高标准的封闭式停车场，配臵完备的照明、通

讯、消防等设施，场内实行规范化分区，按车辆类别划分A

（大车）B（小车）C（摩托车）停放区，同时设臵了大面积