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数字化背景下国有企业预算管理转型策略

0引言

随着互联网技术、数字化不断普及，引进先进信息技术用于多个领域中，为国有企业预算管理提供新支持、新方向，以便于达成既定目标。在数字化时代下，国有企业预算管理积极使用最新的信息技术，可以合理配置有限的资源，并且对整个应用全生命周期进行追踪，使用标准化、规范化的工作流程，确保预算管理向数字化、信息化转型，摒弃传统管理模式。对此，国有企业要主动学习优秀企业的经验，深层次分析预算管理中的困境和不足，提出解决策略和方法，保证每笔资金用于实践中，帮助国有企业创造更大的价值。

1数字化背景下国有企业预算管理的意义

数字化背景下，国有企业在开展预算管理时，要高效应用数字化手段，真正提高预算管理效率，具有以下几方面管理意义:①实现全员参与。预算管理是一项专业、复杂的工作，不仅依附财务部门实施，保证全员共同参与，搭建良好的工作环境，注重预算管理信息化建设，实现人员双向互动沟通，保证信息传输时效性，为全员参与预算做支撑。②预算数据的直观性。信息化、数字化支持下，预算管理相关数据直观的呈现，可以选用多元化的展示方式，如图表、曲线、饼图等，使得数据整体更加清晰、通俗易懂，能够为国有企业决策和运营提供支持。

2数字化背景下国有企业预算管理存在的问题

2.1预算管理信息化意识相对薄弱

数字化背景下，国有企业推进预算管理有利于科学配置、提高资金使用效益、加强部门绩效考核，首要任务是增强人员预算管理信息化、数字化意识，明确这项工作开展的重要作用，进而树立先进的理念，将其融入各项活动中。然而，部分国有企业在实践过程中，由于全员预算管理信息化意识薄弱，无法真正摒弃传统滞后的工作理念和模式，无法为各项活动提供支持。

其一，管理层认识较为滞后。管理层是国有企业正常运营的引领者，其对预算管理信息化、数字化建设的重视度、配合度和支持度，直接影响该项工作的成效，由于部分管理层强调短期效益、决策制订等，忽视了预算管理数字化、信息化，也没有全方位掌握其基本内容、价值和作用，片面认为这项工作要耗费大量的人力、物力，难以持有正确的认识，致使各环节工作开展不顺利。

其二，员工思想观念滞后。国有企业预算管理实施过程中，要全员提供配合和支持，充分落实各项工作，这样才能实现初期目标。由于部分国有企业缺少全面的宣传和教育，员工无法全面了解预算管理信息化、数字化的优势和价值，未能快速摒弃传统的工作理念和模式，将其转变为具体行为中，以至于各部门员工无法将自身工作与预算管理数字化关联，为其提供助力和支持。

2.2预算编制精准性有待提升

数字化背景下，部分国有企业在实践过程中，没有注重预算编制，难以提升预算编制精准性，主要体现在以下几个方面:第一，与战略目标脱节。部分国有企业编制预算之前，未能考量自身内外部环境因素，难以制订可行性较高的战略目标，未能以此为基础编制预算，两者相互背离，无法细化落实到具体部门，导致预算编制计划和方案缺少可行性，制约了国有企业良性发展。第二，预算编制方法不恰当。当前，部分国有企业实施预算管理时间较为短暂，内部缺少应用成熟性，习惯使用增量预算法，过于依赖以往财务数据等，对零基预算法、弹性预算法等应用频次较低，无法保证预算编制精准性，制约了预算管理效能的发挥。第三，预算编制参考数据不详细。当前，部分国有企业预算编制实施时，尚未严格把控各类参考数据，仍不同程度存在信息和数据不完整、不准确，难以为预算编制提供准确的数据，难以提升预算编制精准性，阻碍了国有企业可持续发展[1]。

2.3预算管理信息化建设滞后

数字化、互联网时代下，国有企业为了真正发挥预算管理的效用，实现内部精细化、高质量管理，需要紧跟时代发展潮流，使用先进的信息技术，搭建预算管理信息系统，从而实现信息互联和共享，突破部门间信息不对称现象，及时向各部门提供信息支持，促进国有企业科学配置资源，提升资金使用效益。然而，部分国有企业在实践中，由于投入的资金十分有限，未能使用最新的信息技术，搭建高效、兼容性较强的预算管理信息系统，无法消除部门间的信息壁垒，加快信息传输速度，提高预算管理效率及质量。同时，预算管理信息系统不健全，难以使用其在线监督功能，对预算执行全过程进行监督检查，未能将预算实际数据与初期设定数据进行比对，无法找到其中存在的弊端和不足，有效改进和优化，难以展示预算管理信息化优势。另外，预算管理信息系统与其他业务系统没有连接和集成，未能打通横纵向信息，也无法加深业财融合，难以及时向各部门提供信息支持，导致各项决策缺少科学性、合理性，无法帮助国有企业预算管理精细化。

2.4预算绩效考评不到位

预算考核作为国有企业提升预算管理水平的重要举措，更是调动人员工作积极性、主动性的内驱力。预算执行中应按照实际情况，制订一套健全的考核机